Программа безопасности полётов в России не соответствует международным нормам
Генпрокурор Юрий Чайка заявил, что катастрофа SSJ100 выявила серьёзные проблемы в авиационной отрасли
На «правительственном часе» в Госдуме глава Генпрокуратуры Юрий Чайка обратил внимание на то, что Росавиация зачастую формально относится к контролю за деятельностью авиакомпаний и техническим состоянием самолётов. Также он обсудил с депутатами вопросы соблюдения трудовых прав граждан, защиты дольщиков и борьбы с коррупцией.
Генпрокуратура выявила 400 небезопасных самолётов
«Произошедшая недавно авиакатастрофа самолёта авиакомпании «Аэрофлот» в Шереметьеве вновь обозначила серьёзные проблемы в авиационной отрасли», — сказал Юрий Чайка. Решения этих проблем Генеральная прокуратура требует от уполномоченных государственных органов и авиапредприятий уже несколько лет.
По его словам, государственная программа обеспечения безопасности полётов не соответствует международным требованиям, так как предусмотренные Конвенцией о международной гражданской авиации обязательства не выполнены. До сих пор не определён приемлемый уровень безопасности полётов, а также лицо, ответственное за реализацию программы, которая не менялась с 2008 года. Министерство транспорта РФ до настоящего времени не разработало в полном объёме необходимые нормативные правовые акты о подготовке пилотов, сертификации авиатехники и её производителей. Не утверждены и правила наземного и технического обслуживания воздушных судов, требования к их лётной годности, типовые профессиональные программы в области подготовки авиаспециалистов.
Росавиация зачастую формально осуществляет контроль за деятельностью авиакомпаний, заявил Чайка. «Допускались случаи принятия неправомерных решений о соответствии требованиям федеральных авиационных правил авиаперевозчиков, находившихся в предбанкротном состоянии, имевших нехватку воздушных судов», — сказал он.
При этом агентство не принимало надлежащих мер по пресечению фактов эксплуатации самолётов, не отвечающих нормам воздушного законодательства. В ходе проведённой Генеральной прокуратурой проверки выявлено более 400 гражданских воздушных судов, в которых произведены изменения типовой конструкции без проведения необходимых исследований и выполнения сертификационных работ в Российской Федерации.
За приём на работу нелегалов — уголовное наказание
Ещё одной важной темой, которую генпрокурор обсудил с депутатами, стало соблюдение трудовых прав граждан. Глава Комитета Госдумы по труду и соцполитике, замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов сообщил, что работодатели, чувствуя свою безнаказанность, занижают зарплаты, используют серые схемы, вводят в постоянную практику ненормированный рабочий день, допускают дискриминацию по различным признакам, нарушают принципы охраны труда. При этом задолженность по заработной плате составляет около 2,9 миллиарда рублей, выплат ждут 40 тысяч граждан.
В 2018 году и первом квартале 2019 года в Генпрокуратуру поступило 165 тысяч обращений по нарушениям трудовых прав, более половины которых признаны обоснованными. Юрий Чайка сообщил, что по требованиям прокуроров погашены долги по зарплате на сумму 26 миллиардов рублей, 115 тысяч виновных лиц привлечены к ответственности. В рамках исполнения поручения президента по оплате госконтрактов погасили задолженность перед предпринимателями на сумму более 34 миллиардов рублей. Вместе с тем особое внимание уделяется занятости граждан предпенсионного возраста, инвалидов, социально незащищённых категорий.
В 2018 году и первом квартале 2019 года в Генпрокуратуру поступило 165 000 обращений по нарушениям трудовых прав, более половины которых признаны обоснованными.
Как отметил первый замруководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев, абсолютно нерешённым остаётся вопрос задолженности по заработной плате на предприятиях-банкротах. Депутат предложил рассмотреть возможность конфискации имущества работодателя, чтобы выплачивать зарплаты. Ещё одна проблема — привлечение на работу нелегальных мигрантов, что приводит к нарушению прав российских работников и потерям бюджета, куда не поступают налоги. Андрей Исаев считает, что нужно привлекать к уголовной ответственности предпринимателей, которые берут на работу нелегалов.
Прокурорам предложили дать больше полномочий
Юрий Чайка в своём докладе отметил успехи прокуроров в борьбе с коррупцией, в защите прав граждан на здравоохранение и образование, в помощи обманутым дольщикам.
Также, по его словам, постепенно меняется ситуация в области долевого строительства. В 2018 году восстановлены права почти 10 тысяч пострадавших. Но на начало 2019 года выявлено 894 объекта с сорванными сроками строительства, и 39 тысяч сограждан ждут обещанного жилья. Прокуратура совместно с объединениями дольщиков собрала сведения обо всех домах, не сданных в эксплуатацию. Генпрокурор отметил важность принятых Госдумой изменений в законодательство о долевом строительстве, которые «очистят рынок от появления недобросовестных застройщиков».
На начало 2019 года выявлено 894 объекта с сорванными сроками строительства, и 39 тысяч сограждан ждут обещанного жилья.
Комментируя выступление генпрокурора, глава Комитета Госдумы по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова отметила, что кредит доверия граждан к прокуратуре остаётся высоким — при нарушениях своих прав они обращаются именно в прокуратуру. Первый зампред Комитета Госдумы по госстроительству, коммунист Юрий Синельщиков предложил дать прокурорам больше полномочий. Сейчас они не имеют права возбуждать уголовные дела, не вправе присутствовать на месте преступления, допрашивать обвиняемого. Депутат считает, что дополнительные полномочия для прокуроров позволили бы им эффективнее помогать людям в решении проблем.
6423
