Предъявление QR-кодов в общественных местах не ограничит права граждан
Это депутатам Госдумы пообещала вице-премьер Татьяна Голикова
Законопроект о введении QR-кодов о прививке от коронавируса для посещения общественных мест не предусматривает никаких ограничений для россиян. У руководства регионов просто появится возможность не останавливать экономическую и социальную жизнь в период сильного эпидемиологического подъёма. Об этом вице-премьер Татьяна Голикова сказала 13 декабря на встрече с фракцией «Единая Россия» в Госдуме. В этот же день Совет Думы снял с рассмотрения не менее резонансную инициативу — о необходимости предъявлять QR-код при путешествиях в поездах дальнего следования и авиаперелётах. Это было совместным решением депутатов и кабмина, уточнил председатель палаты Вячеслав Володин.
QR-код — лишь технологическое решение
Более месяца назад, 12 ноября, Правительство внесло в Госдуму законопроект, предполагающий, что посещать места проведения массовых мероприятий, культурные учреждения, объекты общественного питания и розничной торговли можно лишь с предъявлением QR-кода о прививке, либо справки, подтверждающей, что человек переболел коронавирусом, либо медотвода от вакцинации. Практически сразу документ вызвал серьёзную обеспокоенность в обществе. К примеру, пост от 24 ноября в Telegram-канале Вячеслава Володина, посвящённый этой теме, по состоянию на 13 декабря набрал более миллиона просмотров и 740 тысяч комментариев. В этом сообщении спикер рассказал, что в адрес Госдумы и депутатов уже на тот момент поступило более 120 тысяч официальных обращений по данной теме.
В преддверии рассмотрения проекта в первом чтении, — а оно запланировано на 16 декабря, — Татьяна Голикова провела в Госдуме почти целый день, встречаясь с парламентскими фракциями. Отвечать пришлось на многие вопросы, в том числе на неудобные.
Вице-премьер пояснила, что самоцели ввести QR-коды у кабмина не было. «Речь идёт о совершенно другом — что на территории РФ используется единый документ, который содержит информацию о вакцинации, перенесённом заболевании или медицинском отводе. А штриховой код внутри него — это технологическое решение, которое позволяет подтвердить подлинность и сроки действия той документации», — сказала она.
Опасаться того, что новые нормы ущемят кого-то в правах, не стоит, подчеркнула вице-премьер. Они просто регламентируют порядок оказания услуг при сильном эпидемиологическом подъёме, то есть в то время, когда нужно сохранить людям жизнь, добиться снижения заболеваемости и при этом не прерывать работу в экономике и соцсфере.
Был вариант оставить решения такого рода на усмотрение властей субъектов, однако внести поправки в федеральное законодательство кабмин посчитал более логичным. «Дело в том, что мы почти за два года (пандемии. — Прим. ред.) имеем соответствующий опыт работы. И мы видим, что есть такие ситуации, когда различные регионы в организации своей деятельности принимают решения, зачастую приводящие к ограничениям прав граждан. Поэтому мы и предлагаем регионам единый порядок применения норм, при этом сохраняя за ними право реагировать на эпидемиологическую ситуацию», — пояснила Татьяна Голикова.
Людей, имеющих медотвод от вакцинации, в общественные места будут пускать при наличии отрицательного ПЦР-теста, уточнила вице-премьер. Сейчас Минздрав готовит перечень противопоказаний к прививке, после утверждения его отправят во все медорганизации. Граждане, привитые иностранными вакцинами, смогут получить сертификаты на полгода в случае взаимного их признания странами. Получить сертификат смогут и люди, болевшие бессимптомно или не сдававшие тест во время болезни. Для этого им также нужно будет сдать тест на антитела. Эти сведения передадут в систему Минздрава и на госуслуги, и человеку оформят документ о перенесённом заболевании. Такой сертификат будет действовать также полгода.
Депутаты услышали замечание россиян
На проект о введении QR-кодов для предъявления в общественных местах поступило более 130 отзывов из регионов, в целом они поддерживают инициативу Правительства, рассказал журналистам председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. «Но работа над законопроектом в случае принятия в первом чтении не закончится, мы подготовим постановление Госдумы, где укажем все основные проблемы, которые беспокоят общество, с тем чтобы дальше его доработать», — отметил депутат. После этого документ ещё раз направят в рассылку на месяц. Второе и третье чтения инициативы пройдут уже в следующем году, рассказал он.
То, что проект нуждается в глубокой проработке ко второму чтению, подтвердил и руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев.
Вместе с тем 13 декабря Совет Думы снял с рассмотрения законопроект, предполагавший введение QR-кодов на железнодорожном и авиатранспорте для междугородных и международных перевозок. Опрометчивые решения в вопросах введения QR-кодов недопустимы, необходимо изучить «самым внимательным образом, готова ли транспортная система для того, чтобы не ограничить права людей», «действовать очень аккуратно, взвешенно, не создавать дополнительных проблем» для россиян, напомнил в своём Telegram-канале предостережения главы государства председатель Госдумы Вячеслав Володин. «Решение снять с рассмотрения законопроект — это результат диалога Государственной Думы с Правительством на основе учёта мнений регионов и обращений граждан. Благодаря обратной связи замечания были услышаны», — рассказал политик.