Правительство предложило установить требования к экскурсоводам
Оказывать услуги гида и гида-переводчика предлагают разрешить только гражданам России, прошедшим аттестацию. Это следует из законопроекта, внесённого на рассмотрение Госдумы Правительством России.
Согласно документу, в законодательство о туристской деятельности вводится понятие «национальный туристский маршрут» — турмаршрут, имеющий особое значение для развития внутреннего и въездного туризма, определяемый кабмином. Услуги экскурсовода и гида-переводчика на таких маршрутах, согласно проекту, должны оказываться гражданами России, прошедшими аттестацию, — для её проведения будут создаваться специальные комиссии.
Устанавливаются требования к образованию, стажу работы, а также наличию профессиональных знаний и навыков гидов. Аттестации не подлежат граждане, работающие при централизованных религиозных организациях, или иные лица, которые сопровождают туристов в целях, не связанных с получением дохода.
Что касается инструкторов-проводников, то аттестации не подлежат граждане, имеющие судимость за совершение тяжких и особо тяжких преступлений против личности, преступлений против семьи и несовершеннолетних, умышленных преступлений против здоровья населения и общественной нравственности. Соискатель должен пройти обучение по оказанию первой помощи, а также иметь медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к работе проводника.
Аттестация гидов, экскурсоводов будет проводиться раз в пять лет региональным органом власти в сфере туризма, на территории которого экскурсоводы и гиды-переводчики планируют оказывать такие услуги. Аттестация проводников также будет проводиться раз в пять лет организациями, включёнными в реестр уполномоченных на это организаций.
Согласно проекту, Правительство получает новые полномочия по регулированию этой сферы. Оно установит порядок и критерии аттестации, правила оказания услуг экскурсовода и гида-переводчика на туристских маршрутах, услуг инструктора-проводника, а также определит виды туристских маршрутов, требующих сопровождения инструкторов-проводников, и категории их сложности. Кабмин установит критерии отнесения туристского маршрута к соответствующей категории сложности и порядок определения национальных туристских маршрутов, на которых неаттестованные экскурсоводы и гиды-переводчики не могут оказывать услуги.
Также кабмин разработает положение о государственном контроле за деятельностью юрлиц, включённых в реестр организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников.
Минздрав получает полномочие по установлению перечня заболеваний, препятствующих работе в качестве инструктора-проводника; порядка проведения медосвидетельствования на наличие противопоказаний к такой деятельности, включая проверку на наркотики. Региональные власти наделяются полномочиями по аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков, ведению реестра аттестованных экскурсоводов, оказывающих услуги в соответствующем регионе.
Аттестацию для гидов и проводников планируется ввести с 1 июля 2020 года, а региональный госнадзор за деятельностью организаций и ИП, предоставляющих соответствующие услуги, федеральный госконтроль за деятельностью организаций, включённых в реестр уполномоченных организаций на проведение аттестации инструкторов-проводников, планируется ввести с 1 января 2022 г. Аттестаты, выданные региональными властями экскурсоводам и гидам до дня вступления в силу этого закона, действуют до окончания срока, на который они были выданы, но не позднее 1 января 2022 г.
«Изменения направлены на повышение защиты интересов потребителей туристских услуг, упорядочение деятельности экскурсоводов, гидов-переводчиков, инструкторов-проводников, обеспечение безопасности туристов при прохождении туристских маршрутов повышенной опасности, создание прозрачного и контролируемого рынка экскурсионных услуг», — говорится в пояснительной записке к проекту.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.
3401
