Правила зачисления детей в школу изменят
Преимущественный приём в одно учебное заведение должны получить родные братья и сёстры
В осеннюю сессию Госдума планирует рассмотреть целый ряд законопроектов, непосредственно касающихся жизни россиян. Приоритет инициативам, защищающим семьи с детьми, инвалидов, а также автовладельцев, у которых в собственности есть гаражи. Кроме того, предстоит работа с уже принятыми в первом чтении законопроектами о защите права добросовестных приобретателей жилья и преимущественном праве на приём в школу детей из одной семьи. Как стало известно «Парламентской газете», эти документы являются предпочтительными в работе Комитета палаты по государственному строительству и законодательству.
Интересы семьи — превыше всего
В Семейном кодексе предлагается установить, что дети, проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства, получат право преимущественного приёма на обучение по программам начального общего образования в те школы, где учатся их братья и сёстры. Законопроект об этом депутаты уж приняли в первом чтении. Как заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин, документ будет рассмотрен в начале сессии. Спикер отметил, что сегодня всё чаще происходят ситуации, когда образовательное учреждение принимает одного ребёнка по принципу проживания на территории, но отказывает в приёме его брату или сестре.
«Родители вынуждены утром до работы развозить детей по разным школам, что создает для них дополнительные сложности. У детей должна быть возможность получать образование в одной школе вместе с братьями и сёстрами», — уверен Володин.
Он также считает, что действие законопроекта необходимо распространить и на детские сады. Соответствующая поправка будет внесена ко второму чтению.
Как полагает одна из разработчиков законопроекта, вице-спикер Госдумы Ирина Яровая, приоритетный приём младшеклассников в школы, где учатся их старшие братья и сёстры, позволит всем детям в семье учиться по одним программам и помогать друг другу. «Малышам-первоклассникам, конечно, эмоционально комфортно учиться в той же школе, где учатся старшие братья и сёстры. Это и организационно удобно для семьи», — отметила депутат. Она уверена, что Семейное законодательство необходимо дополнить, потому что в данном случае речь идёт об общих семейных интересах и базовых семейных ценностях образования и воспитания детей.
По словам ещё одного автора законопроекта, главы думского Комитета по госстроительству и законодательству Павла Крашенинникова, если в семье даже два ребёнка учатся в разных школах, доставить их к началу занятий в разные учебные учреждения, зачастую значительно отдалённые друг от друга, представляется сложным.
«В случае, если семья многодетная, ситуация ещё больше усложняется, фактически ограничивая право детей на качественное образование, безопасное передвижение по пути в школу и обратно», — считает парламентарий.
Гаражные войны уйдут в прошлое
В первом чтении осенью депутаты рассмотрят инициативу Крашенинникова «О праве собственности на гаражи и гаражных объединениях». Документ предлагает комплексное решение «гаражной проблемы», что позволит снять правовую неопределённость и обеспечить владельцам гаражей и машино-мест защиту права собственности.
В частности, проект обозначает общий подход к определению объекта, предназначенного для стоянки и хранения транспортных средств, а также государственной регистрации прав на него. Кроме того, закрепляются определения понятий: гараж, гаражный комплекс, машино-место. Отдельно прописаны формы объединений собственников гаражей или машино-мест: гаражный кооператив и гаражное товарищество.
Сегодня из-за отсутствия комплексного регулирования этой сферы возникает масса проблем — зачастую россияне не могут зарегистрировать право собственности на уже построенный гараж. «Права людей нарушаются либо муниципалитетами, либо другими лицами. Помимо этого, владельцам гаражей нелегко отстаивать свои права в судебном порядке. Суды в таких тяжбах пользуются общими представлениями о праве собственности, а Гражданский кодекс, который в основном для этого используется, — документ хоть и универсальный, но не учитывает всех нюансов», — сказал «Парламентской газете» Павел Крашенинников. Он также напомнил, что в современном российском законодательстве вообще отсутствует понятие гаражных кооперативов и товариществ.
За дискриминацию инвалидов — штраф 100 тысяч рублей
Ко второму чтению думский Комитет по государственному строительству и законодательству готовит поправки в Кодекс об административных правонарушениях, направленные на защиту прав социально уязвимых категорий — инвалидов, граждан, имеющих нарушение здоровья, пожилых людей.
Эти изменения в законодательство были подготовлены во исполнение поручения Президента России по итогам заседания Президиума Госсовета 18 апреля 2017 года. Предлагается установить административную ответственность за отказ такому потребителю в доступе к получению услуги, товара, работ на равных с другими россиянами условиях. Для должностных лиц штраф составит от 15 до 30 тысяч рублей, для юридических лиц — от 50 до 100 тысяч рублей.
По данным Роспотребнадзора, в его территориальные органы ежегодно поступает более 20 тысяч обращений от представителей социально уязвимых групп населения в связи с нарушением их потребительских прав. В ряде регионов доля жалоб таких граждан в общем количестве обращений по таким нарушениям превышает 20 процентов.
Вторичный рынок жилья обезопасят
В конце минувшей сессии прошли первое чтение и готовятся ко второму изменения в Гражданский кодекс РФ о защите добросовестных приобретателей приватизированного ранее жилья при обращении госорганов с исками об их истребовании.
Предлагается установить запрет на истребование государством жилого помещения, выбывшего из его собственности, у добросовестного приобретателя-гражданина. Согласно законопроекту, данное положение должно распространяться в том числе на приобретателей, которые получили имущество безвозмездно.
Нужно не просто установить запрет на истребование в собственность государства жилого помещения, а уточнить правила о приобретательной давности.
Изменения, предложенные Правительством, предполагается внести в статью 302 Гражданского кодекса, а во втором чтении закрепить там презумпцию добросовестности лица, полагавшегося на данные государственного реестра. «Кроме того, нужно не просто установить запрет на истребование в собственность государства жилого помещения, а уточнить правила о приобретательной давности, когда имущество выбыло из владения публичного собственника, и в какой момент добросовестный приобретатель становится собственником спорной недвижимости», — уточнил Павел Крашенинников.
Ещё материалы: Вячеслав Володин , Павел Крашенинников, Ирина Яровая