Пациентов психоневрологических интернатов защитят от злоупотреблений

Введение института совместного опекунства даст возможность защитить интересы недееспособных граждан, проживающих в психоневрологических интернатах (ПНИ), и уберечь их имущество от злоупотреблений. Соответствующий законопроект, посвящённый вопросам гарантий исполнения прав недееспособных граждан, законодатели и эксперты обсудили на круглом столе в «Парламентской газете» 14 марта.

Как пояснила первый зампредседателя Комитета Совфеда по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, законопроект предлагает ввести в законодательство институт совместного опекунства, который даст возможность частичной опеки и расширит круг организаций, на которые могут быть возложены функции опекуна. Документ был внесён в 2015 году, прошёл первое чтение в Госдуме и сейчас готовится ко второму.

«Есть прецеденты, когда россиян безосновательно признавали недееспособными. При этом граждане были лишены возможности защищать свои интересы. Принятие закона позволит повысить гарантии недееспособного гражданина, защитить его интересы, чтобы руководство психоневрологического интерната, будучи единственным опекуном, не смогло злоупотребить своим положением», — пояснила сенатор.

По её словам, закон поможет уйти от нечистоплотности и недобросовестности в этой сфере, особенно в части имущественных вопросов. Гумерова пояснила, что законопроект кардинально меняет приоритеты законодательного регулирования назначения опекуна или попечителя.

Помимо опекуна в лице руководителя ПНИ, у подопечного, проживающего в интернате, появится «внешний» опекун, который сможет предотвратить нарушение прав и свобод пациента. В интересах подопечного законопроект допускает также совместное исполнение функций опекуна или попечителя несколькими лицами (как физическими, так и юридическими).

Такая новелла позволяет снизить риски конфликта интересов между опекуном-интернатом и подопечным, полностью зависящим от интерната.