Отдых в детских лагерях хотят сделать доступнее

Чтобы повысить доступность детских лагерей, нужно наладить субсидирование путёвок и перелётов, считают в Общественной палате России. Соответствующие рекомендации палата планирует направить в органы власти после февральских слушаний, рассказала «Парламентской газете» представитель ОП Елена Сутормина.

С 2017 года эти расходы на детский отдых возложили на регионы, финансирование из федерального бюджета было отменено. По словам уполномоченного по правам ребёнка при президенте Анны Кузнецовой, в итоге по сравнению с 2016 годом число отдохнувших в лагерях детей-сирот снизилось с 35 до 23 процентов, а детей-инвалидов — с 10 до 7 процентов. 

Елена Сутормина считает, что доступность отдыха можно повысить с помощью государственных дотаций на путёвки для детей, в первую очередь, сирот, инвалидов и оказавшихся в трудных жизненных ситуациях, считает эксперт. По её словам, такие расходы по силам только государственному бюджету.

«У регионов слишком много расходов, и это должен взять на себя именно федеральный бюджет», — сказала председатель Комиссии палаты по развитию общественной дипломатии, гуманитарному сотрудничеству и сохранению традиционных ценностей ОП РФ. 

Она добавила, что также необходимо увеличить количество субсидированных авиаперелётов, чтобы «больше ребят из северных регионов могли отдохнуть на юге».

Эксперт подчеркнула, важно, чтобы росло число именно стационарных оздоровительных лагерей, где дети смогут полноценно отдыхать и развиваться. Сейчас около 80 процентов лагерей — дневного пребывания, например, при школах.

Помимо этого, представитель Общественной палаты предлагает освободить оздоровительные организации от избыточных требований и оптимизировать количество проверок, чтобы не «отбивать у предпринимателей желание организовывать полноценный детский отдых». 

В России появится реестр детских лагерей

«Главное, чтобы все требования были выполнимы», — сказала Сутормина.

Эксперт подчеркнула, что на первом месте всегда остаётся безопасность детей во время отдыха. Проверки качества питания, туристических маршрутов, безопасности необходимым, но они не должны быть избыточны. По словам Елены Суторминой, этого можно достичь, наладив координацию служб в регионах.

Она отметила, что Общественная палата и Роспотребнадзор ждут конкретных предложений от организаторов детского отдыха по оптимизации требований к детским лагерям.

После слушаний по детскому отдыху, которые ОП планирует провести в феврале, будут выработаны рекомендации, которые направят в профильные министерства, ведомства, Госдуму и Совет Федерации.

Согласно действующим требованиям, детский лагерь может начать работу только после того, как предоставит все необходимые документы и войдёт в реестр детских оздоровительных организаций, который ведут уполномоченные органы в регионах.

Общие требования к детским лагерям разрабатывает и контролирует Роспотребнадзор (они содержатся в Санитарных нормах и правилах), сопровождает детскую оздоровительную кампанию на федеральном уровне Минобрнауки РФ.

Региональные власти разрабатывают свои нормативные акты (например, о порядке предоставления руководством детских организаций информации о туристических маршрутах) и контролируют деятельность лагерей.