Никита Чаплин: Продавая дачу, теперь можно существенно сэкономить на налоге

Какие законы, вступившие в силу в этом году, затронут садоводов, как они могут снизить плату за вывоз мусора и добиться ремонта дороги, и что нужно помнить, чтобы не получить штраф, отдыхая у себя на даче. Об этом «Парламентской газете» рассказал депутат Госдумы, председатель Союза дачников Подмосковья Никита Чаплин.

- Никита Юрьевич, какие новшества ждут дачников в этом году?

- Два новых закона коснутся тех, кто хочет продать дачу. По общему правилу, если имущество в собственности владельца меньше определенного срока, при продаже надо заплатить 13-процентный налог на доход. Но с 1 января налогом облагается только 70 процентов кадастровой стоимости имущества, а не вся сумма. Вторым законом вообще освобождены от налога семьи, в которых двое или больше детей. Им не надо платить НДФЛ при продаже жилой недвижимости, включая дачи, независимо от того, сколько лет назад они зарегистрировали право собственности. Кроме того, теперь дачникам должны выделять льготные или бесплатные места на сельскохозяйственных ярмарках и рынках, чтобы они могли продать свои овощи, фрукты и ягоды. Для этого надо представить администрации рынка справку от председателя СНТ о том, что продукция выращена на участке, принадлежащем садоводу или его родственникам. Еще в справке надо указать площадь земли, которая должна быть не больше двух гектаров.

- Перед дачным сезоном в СМИ традиционно появляются материалы о штрафах для дачников за разные нарушения. Так за что могут оштрафовать именно садоводов, а не сельхозпредприятия?

- Можно получить штраф 2-3 тысячи рублей за шашлыки на участке, если мангал стоит ближе пяти метров к дому и двух метров к забору или беседке. А разводить открытый костер, чтобы сжечь траву или мусор, правилами противопожарного режима вообще запрещено. Если превратить участок в свалку, штраф будет 1-2 тысячи. За мойку машин на даче предусмотрена выплата в казну от 3 до 5 тысяч рублей. Если использовать участок нецелевым образом, например открыть на нем автосервис или магазин, санкция будет от 5 до 10 тысяч. Наказания за некоторые нарушения регионы могут устанавливать своим законодательством. Например, в Московской области действует закон о тишине. Если шуметь с 21 до 8 часов в будние дни и с 22 до 10 в выходные, можно поплатиться 1-3 тысячами рублей.

Куры или яблоки: что можно выращивать на даче

- В Госдуму внесен законопроект, который ускоряет вступление в силу закона о расширении дачной амнистии — вместо 1 сентября он может начать действовать 1 июня. Как вообще продвигается дачная амнистия, и что будет, если человек не станет регистрировать свой дом?

- Под дачную амнистию, которую продлили до 2031 года, попали не только дома, но и участки, бани, гаражи. Она позволяет зарегистрировать имущество в упрощенном порядке. В регионах, где земля более дорогая, — в Московской, Ленинградской, Ростовской областях, Краснодарском крае — люди оформляют землю активнее. Где-то дачная амнистия продвигается похуже. Но ею надо пользоваться. Если участок не оформлен, его нельзя продать, а наследники замучаются получать его в наследство. К тому же, если не платить налоги, наступят санкции.

Нужно поставить на кадастровый учет не только землю, но и все недвижимое имущество на ней, например дома, капитальные бани, курятники. Некапитальные постройки регистрировать не надо — это кухни и веранды, гаражи-«ракушки», сараи и прочие объекты, у которых нет фундамента. Сюда же относятся туалеты на улице, теплицы, навесы, каркасные бассейны. Другими словами, постановка на учет не требуется, если сооружение можно перенести с места на место. А если это хорошая баня площадью пятьдесят квадратных метров, в которой некоторые даже живут, это явно не временная постройка, и она подлежит регистрации.

- С какими проблемами обращаются к вам дачники?

- Все вопросы можно разделить на масштабные и частные. К первым относится, например, тема газификации. С июня 2021 года действует программа на территории всех регионов России для населенных пунктов и СНТ, находящихся в границах населенных пунктов, которые уже газифицированы. Если участок удовлетворяет необходимым требованиям, а сам населенный пункт включен в программу социальной газификации, то можно подавать заявку на подведение бесплатного газа к участку. Проблема заключается в том, что газифицироваться могут только те участки, где постройки официально зарегистрированы. Отмечу, что сами регионы могут корректировать критерии и условия. Например, жителям Подмосковья не нужно подавать заявку, чтобы бесплатно подвести газ к участку. Теперь житель не должен обращаться, чтобы проложить трубу до границы его участка — власти сделают это самостоятельно.

А частные проблемы очень разные. У каждого СНТ своя боль — где-то это дороги, где-то сбор членских взносов, где-то вывоз мусора. Многие вопросы могли бы снять специальные выезды, когда в каждое СНТ в определенное время приезжают представители Росреестра, местной администрации, заинтересованных ведомств, возможно, кадастровые инженеры. В Подмосковье каждую весну или лето проводятся семинары, где специалисты отвечают садоводам на все юридические и организационные вопросы, волнующие людей. Я считаю, что это должно стать системной работой.

- Обязаны ли дачники платить за вывоз мусора в течение всего года?

- Все садоводческие товарищества и дачные кооперативы должны заключить с региональными операторами по обращению с отходами договоры на вывоз мусора и платить за услугу по нормативу, утвержденному приказом Минстроя.

Ежемесячный платеж рассчитывают так: умножают норматив потребления на тариф и делят на 12 месяцев. Но дачники могут сами выбрать период оплаты: круглогодичный или сезонный. То есть годовой объем будут или распределять равными платежами на каждый месяц года, или делить на пять-шесть месяцев дачного сезона. Вариант оплаты можно отрегулировать договором с регоператором или дополнительным соглашением к нему.

Кроме того, в Московском регионе есть практика снижения платы, если в садовом товариществе стоят контейнеры для раздельного сбора отходов и садоводы сортируют мусор. Таких товариществ немного, около 250. Но надо учесть, что мы начинали с десятков, а сейчас их уже сотни. Дачники Подмосковья, которые разделяют мусор, получают скидку от региональных операторов. Мы считаем, что такую практику нужно распространить на всю страну.

- Как можно добиться ремонта дорог, которые ведут к дачным товариществам?

- Если подъездной путь находится на балансе местной администрации, можно подать обращение в адрес местных властей. Когда подается заявка, муниципалитеты вносят дорогу в программу ремонта за счет средств из бюджета.

В заявлении надо указать название СНТ, ФИО и адрес заявителя, точное местоположение проблемных участков, недостатки покрытия и проблемы, с которыми сталкиваются садоводы из-за плохих подъездных путей. К нему нужно приложить фотографии трещин и ям.

Однако на деле не все так просто. Часто дороги, ведущие от основных автомагистралей, не состоят на балансе местной администрации. Чтобы добиться ремонта, садоводам нужно обратиться в администрацию и потребовать, чтобы она взяла подъездные пути к товариществу на баланс и провела ремонт.