Непотопляемый авианосец

235 лет назад, 19 апреля 1783 года, издан манифест Екатерины II о присоединении Крыма к Российской империи. Документ стал закономерным и логичным итогом вековой борьбы с Османской империей за полуостров, обладание которым превратило Россию в полноценную черноморскую державу. За более чем два века значение полуострова в геополитическом и военном смысле не только не поблекло, но ещё более окрепло. Об этом — в интервью с главой Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктором Бондаревым.

- Виктор Николаевич, 18 марта, в четвертую годовщину возвращения Крыма в родную гавань, жители полуострова на выборах президента показали рекордную явку и полную поддержку курса России, фактически подтвердив результаты референдума 2014 года. Можно ли сейчас предположить, что воссоединения могло и не быть?

- История не знает сослагательного наклонения. Крым — часть России. Это факт. Это данность, причём не только юридическая, но и культурно-историческая. Крым де-факто являлся российским и до судьбоносного референдума 2014 года, просто так сложились обстоятельства, что в результате исторической ошибки, совершенной в девяностые годы, он временно отошёл другому государству. Мы помним, насколько непрозрачно проходила эта процедура. Итоговое решение принималось без учета мнения жителей.

Как мы помним, Крым был частью Советского Союза. Сначала находился в составе РСФСР, но в 1954 году Никита Хрущев подписал указ Президиума Верховного Совета СССР, которым Крым передавался УССР. Данный указ, по мнению многих авторитетных специалистов, не имел юридической силы без корреспондирующего согласия РСФСР, утвержденного Верховным Советом республики, ведь менялись ее границы. Данного согласия у РСФСР испрошено не было — во всяком случае, нет подтверждающих это документов. Подчеркну, что передача Крыма УССР осуществлялась тогда, когда страна была едина, поэтому данное действие не отчуждало русских людей, из которых и состоит крымское большинство, от Родины, просто менялась административно-территориальная сетка. Логично, что при распаде государства в 90-х годах люди имели право определить, с кем остаются - с Россией или Украиной. И они сделали этот выбор, который не был тогда учтён.

История не знает сослагательного наклонения. Крым — часть России. Это факт. Это данность, причём не только юридическая, но и культурно-историческая.

Двадцать семь лет назад экономический кризис в СССР, вызванный падением мировых цен на нефть и переизбытком предложения на рынке углеводородов, дал импульс сепаратизму. Одна за другой республики нынешнего СНГ выходили из состава Советского Союза. Когда настала очередь Украины провозглашать собственный суверенитет, республика неправомерно аннексировала Крым. В январе 1991 года в Крымской области состоялся референдум, который оспаривал переход к Украине. За независимость от нее проголосовали 93 процента граждан при явке 81 процент. Однако массовым волеизъявлением новоиспеченные украинские власти цинично пренебрегли.

Таким образом, принадлежавший Российской империи и её правопреемнику Советскому Союзу полуостров был насильно отчужден, исключён из состава нашей страны. И если бы не критическое состояние, в котором находилась постсоветская Россия благодаря профинансированным Западом «либеральным реформам», если бы не слабость тогдашней российской власти, то данное вопиющее, антидемократическое решение обязательно было бы оспорено всеми возможными методами.

История движется по спирали. Если посмотреть мировую ретроспективу насильственных присоединений или объединений территорий, можно увидеть чёткую закономерность: искусственные государства всегда рано или поздно распадаются, а искусственно включённые в состав государств земли отчуждаются. Вспомним аншлюс с принудительной аннексией Австрии гитлеровской Германией. Да и в нашей истории сыщутся примеры. Курилы, жители которых ощущали себя частью России даже в «японский» период, вернулись к своему исконному владельцу. Когда нет никакой цементирующей основы для сохранения земли в составе государства, кроме как манипулятивным, обманным или силовым путём принятого юридического решения, когда сами граждане тяготеют к другому варианту, остаётся лишь ожидать благоприятных условий для освобождения территории от чужеродного ига. Поэтому Крым в любом случае должен был рано или поздно вернуться в родную гавань. Предполагать обратное, предполагать возможность сохранения Крыма в составе Украины на века — значит оспаривать законы логики, истории и справедливости.

- То есть к 2014 году сформировались благоприятные условия для возвращения Крыма в состав России?

- Безусловно. Первая предпосылка — государственный переворот на Украине, за которым последовали хаос, беспредел, разложение общества, разрушение армии, экономики, культуры, социальной сферы. Вооруженные столкновения на улицах стали будничными событиями новой, «незалежной» Украины «европейского образца». Страна превратилась в средоточие бандитизма, криминала, фашизма и радикального национализма. ВВП упал, нищета достигла критического уровня. Никакой защиты и помощи со стороны новой украинской власти граждане не ждали, ни в одной точке своей «демократической» страны они не могли чувствовать себя в безопасности.

Даже на парадах Победы 9 Мая ежегодно значительная часть жителей полуострова шествовала с российскими флагами.

Жители Крыма предсказуемо отказались от такого сценария. Зёрна протеста против событий «оранжевой революции» упали на благодатную почву, всколыхнув на тот момент латентное, а после явное и очевидное самосознание крымчан. Всегда ощущавшие себя русскими (даже на парадах Победы 9 Мая ежегодно значительная часть жителей полуострова шествовала с российскими флагами), они мобилизовались для совершения исторического шага по отделению от Украины с надеждой на последующее возвращение «домой». О позиции крымского большинства красноречиво говорят итоги референдума 2014 года. В нем, напомню, приняли участие почти 82 процента жителей, обладающих избирательным правом, из них 96 процентов проголосовали за вступление в Российскую Федерацию. И в том, что они не «подвисли в воздухе», обретя новый статус, а стали частью России, решающую роль сыграла другая предпосылка - сильная, волевая, решительная российская власть, которая не бросила соотечественников на произвол судьбы, которая взяла на себя ответственность за их судьбы. Так началась интеграция Крыма в состав нашей общей Родины.

Отрадно заметить, что проводившаяся в постсоветский период украинизация Крыма потерпела фиаско. Крымчане сохранили верность корням, традициям, исторической памяти. Здесь уместно обратиться к терминологии Льва Николаевича Гумилева, который выделял два основных типа объединения людей внутри этнической группы: конвиксии (схожие быт, уклад, единое местообитание) и консорции (единая историческая судьба, духовно-нравственная и идейно-ментальная связь) — и признавал более крепкую сплоченность внутри второй группы. Жители Крыма многими поколениями воспринимали себя как часть русского народа, и это убеждение послужило основой их национального самосознания и сыграло решающую роль в процессе самоопределения.

18 марта 2018 года народ Крыма и Севастополя ещё раз подтвердил своё желание быть в составе России, проголосовав за [президента России] Владимира Путина, позволившего реализовать этот исторический возврат: в Крыму — более 92 процентов и в Севастополе - более 90 процентов избирателей. Это доказывает, что решение президента, принятое им четыре года назад, было правильным, справедливым и абсолютно легитимным. Данные цифры - лучший индикатор, наглядное, красноречивое доказательство того, что Крым - наш. Никого не заставишь проголосовать за того или иного кандидата. В отличие от Украины, где россиянам запрещали идти на выборы, на территории Крыма и Севастополя люди могли свободно пойти и проголосовать за того, за кого считают нужным: как за «собирателя» исконных земель, так и за оппозиционных либералов, отстаивающих до сих пор противоположную, созвучную Западу точку зрения. И граждане свой выбор сделали - поддержали Владимира Владимировича.

- Что ожидало бы крымчан, если бы российские власти проявили осторожность и проигнорировали желание жителей полуострова?

- Даже не хочу выписывать сценарий гипотетического сохранения Крыма в составе Украины, особенно нынешней. Но очевидно, что в таком случае полуостров постигла бы та же участь, что сегодня Донбасс. Не основную территорию «незалежной» во главе с Киевом, а юго-восток. Ведь именно Донбасс борется, сражается за свою независимость от нового украинского преступного режима. Остальная часть жителей Украины безмолвствует, не имея ресурса сопротивления. Хотя народные недовольства растут в геометрической прогрессии. Сегодня уровень доверия к власти упал до рекордно низких отметок. Поэтому, конечно, судьба Крыма в случае сохранения в 2014 году статус-кво была бы незавидной.

Жители Крыма многими поколениями воспринимали себя как часть русского народа, и это убеждение послужило основой их национального самосознания и сыграло решающую роль в процессе самоопределения.

- Наши «партнёры» за рубежом, да и некоторые публичные лица внутри страны утверждают в один голос, что экономическое и политическое давление на Россию вызвано присоединением Крыма. Мол, верните полуостров, и санкции прекратятся.

- Знаете шуточный лозунг юристов? Был бы человек, а статья всегда найдётся. Россия подвергалась санкциям на протяжении всей истории, даже если именовались они по-другому. Ведь наша сильная, мощная, могучая страна вызывает у некоторых западных стран злость и раздражение уже одним фактом своего существования. А именно такой наша любимая Родина вновь стала, восстановив все основные сферы жизни государства, разрушенные в конце XX века. Рост, развитие, укрепившиеся позиции России очевидны, поэтому Запад, подстрекаемый англосаксами, нашёл бы другой повод для гибридной войны с Россией, экономического давления, эскалации напряженности во взаимоотношениях. Посмотрите, один за другим происходят инициированные Западом скандалы, выставляющие нашу страну средоточием зла: допинговые «разоблачения» перебежчика Родченкова, бездоказательные обвинения во вмешательстве в выборы в США и отравлении в Солсбери бывшего сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии.

Сильная Россия, имеющая собственное мнение, полную геополитическую самостоятельность, амбиции, не устраивает желающих доминировать США и их сателлитов. Потому наивно полагать, что в случае отказа принять Крым мы сейчас на международной арене были бы окружены сплошь друзьями. Обязательно нашлись бы другие претензии и поводы для введения санкций, которые, к слову, возымели обратный эффект, послужив катализатором для экономической и общественной мобилизации.

- Насколько реальны были угрозы превращения полуострова в военную базу США? Нужен ли Крым американцам?

- Безусловно, Крым американцам очень нужен. Именно для установления контроля над Крымом США затеяли и профинансировали майдан. Во-первых, в «украинский» период Крыма сохранялась возможность «запереть» наш флот в Черном море. Когда в руководстве Украины находились дружественные России силы, такой сценарий был невозможен чисто политически. Но с приходом к власти нелегитимного, преступного режима Петра Порошенко Украина оказалась полностью под контролем США. Дорога на Черноморское побережье оказалась открытой. И если бы не оперативный возврат Крыма и Севастополя в состав России, территории ушли бы под протекторат США. Американская «метрополия» молниеносно развернула бы там свои боевые комплексы. В случае войны можно было беспрепятственно выставить препоны для наших кораблей. И российские суда не могли бы выйти на выполнение боевых задач. Сегодня это исключено. Комплексы «Искандер» всеохватно контролируют Черноморское побережье на всем его протяжении, включая Босфор. Поэтому противник не сможет здесь задержать наши корабли.

Сильная Россия, имеющая собственное мнение, полную геополитическую самостоятельность, амбиции, не устраивает желающих доминировать США и их сателлитов.

США мечтали создать военную базу в Крыму. Ограничения по дальности применения крылатых ракет «Томагавк» не позволяют держать в зоне поражения европейскую часть России. И конечно, эту проблему решило бы базирование натовской группировки в Крыму. Но американским мечтам о военной базе в Крыму не суждено сбыться. В сегодняшних условиях это полностью исключено. Мы видим стремительное развертывание систем НАТО вблизи российских границ. Причём это никакие не оборонительные, а наступательные вооружения. Значительные средства Североатлантический блок потратил на укрепление флотов натовских стран, на укомплектование их новейшими судами, в том числе десантными для высадки на чужие территории. США ожидали, что после окончания в 2017 году срока аренды Черноморского флота в крымской акватории будут базироваться военные корабли НАТО.

- По мнению экспертов, Крым является местом сосредоточения геополитических интересов России, Турции, США и Европейского союза. В чем они выражаются?

- Географическое расположение Крыма делает его стратегически важным узлом в Черноморье. Полуостров всегда исторически являлся определённым символом, знаменующим доминирование своего владельца в данном макрорегионе. Поэтому за обладание им разгоралась яростная борьба на протяжении многих веков. С 1783 года, после подписания Екатериной Великой Манифеста о присоединении Крымского полу­острова (Тавриды), Тамани и всея Кубанской стороны к Российской державе и до печальных событий 1991 года Крым являлся неоспоримой частью России, турецкие и прочие посягательства на него терпели не­удачу. И Черноморье было под нашим контролем. С тех пор полуостров давал выход России к Черному морю, позволял обеспечивать безопасность европейской части России на этом фланге, давал торговые преимущества. И сегодня, несмотря на осложнение геополитических отношений, на изменение контуров карты мира, эти принципиальные моменты сохранили свою актуальность.

Полуостров и тесно связанный с ним Севастополь являются идеальным местом для базирования флота. Все здесь располагает к тому: глубина вод, подъездные пути, наличие удобной, способной защитить как от непогоды, так и от противника бухты для строительства порта. Поэтому именно здесь и был размещен Черноморский флот. К слову, наличие Черноморского флота гарантирует оперативный выход российской морской армады в Средиземное море, к которому у нас нет прямого выхода.

США мечтали создать военную базу в Крыму. Ограничения по дальности применения крылатых ракет «Томагавк» не позволяют держать в зоне поражения европейскую часть России.

Черноморский флот — ключевая тема, требующая отдельного разговора. Прежде мы каждый год платили Украине около 100 миллионов долларов за его базирование в крымской акватории. Чтобы пролонгировать действие соответствующего договора до 2049 года, в свое время мы предусмотрели для Украины тридцатипроцентную скидку на газ. Суммарно Россия теряла в среднем по четыре миллиарда долларов. Теперь, когда Крым вернулся на историческую Родину, эти расходы в прошлом. При возобновлении экспорта газа на Украину мы смогли заявить почти рыночную цену. А ещё исчезла необходимость платить за проход кораблей через Керченский пролив, который ежегодно стоил нам в среднем по 15 миллионов долларов. Как видим, одно только сокращение трат измеряется немалыми суммами, и это ещё не говоря об экономических и политических бонусах, которые мы получили с возвращением Крыма и которые подтверждают стратегическую значимость этого события.

Несмотря на планомерные шаги по переходу от сырьевой экономической модели к инновационной, благосостояние, процветание России, а также её конкурентоспособность на мировой арене всё равно во многом зависят от природных ресурсов. С возвращением Крыма Россия приобрела почти три четверти исключительной экономической зоны в Черном и Азовском морях, где сосредоточены большие нефтегазовые месторождения. Причём запасы газа здесь существенны не только в общероссийском, но даже в континентальном масштабе. Этого хватит и на покрытие внутрироссийских энергетических потребностей, и на экспорт. Причём часть из углеводородных недр ещё не разработана. Кроме топливно-энергетических, регион обладает минеральными, рудными ресурсами, некоторым количеством камней самоцветов, известковых пород. Крымская акватория богата биоресурсами.

Крым может стать одной из несущих опор российской экономики благодаря не только сырьевым ресурсам, но и индустриальной фактуре. В республике на высоком уровне развиты химическая, лёгкая, строительная, электротехническая, металлургическая и металлообрабатывающая промышленность, машино- и судостроение. Здесь действует свыше пятисот крупных и средних предприятий различных отраслей. Среди них крупнейший в Европе цементный завод и ведущее предприятие топливно-энергетического комплекса России «Черноморнефтегаз». На крымских верфях производят легкие гражданские суда, танкеры для перевозки нефти и газа. На прочную основу поставлены сельское хозяйство и рыболовство.

Географическое положение Крыма дало России стратегический контроль над всем Черноморским регионом, над морским и воздушным пространством в районе Черного моря, над портами и военными базами, а расположение полуострова относительно Керченского пролива позволило открыть новый, экономически прибыльный транспортный путь. Строительство моста через Керченский пролив, по которому планируется осуществлять не только пассажирский, но и сырьевой транзит, в будущем принесёт нашей стране десятки миллионов долларов. Строительство Крымского, или Керченского, моста важно с нескольких точек зрения: и экономической, и энергетической, и военной, и транспортно-логистической, и инфраструктурной, и торговой. Это масштабный проект не просто регионального, а федерального значения. И те средства, которые сегодня тратятся на его реализацию, обязательно окупятся сторицей.

Крым может стать одной из несущих опор российской экономики благодаря не только сырьевым ресурсам, но и индустриальной фактуре.

О курортных достоинствах Крыма, его туристическом потенциале подробно говорить излишне: они небезызвестны. В «украинские» годы они преступно недоиспользовались. Даже тот малый сегмент, который использовался, не приносил доходов крымскому бюджету из-за коррупционного и криминогенного факторов. Но сейчас ситуация значительно улучшилась. Курорты развиваются, привлекают всё новые и новые потоки отдыхающих. Две с половиной тысячи километров побережья, богатые пляжами, здравницами и морскими курортами, уже приносят федеральной и региональной казне доход. Часть туристических денег, уходивших ранее за рубеж, теперь обращается внутри российской экономики.

Но не вся прибыль измеряется деньгами. Объекты культурного наследия Крыма стали достоянием России. На полуострове насчитывается около девяти тысяч культурно-исторических памятников. В то же время культура — это не только и не столько комплекс видов, жанров и направлений искусства, сколько некий идейно-мировоззренческий пласт, объединяющий людей, служащий им «навигатором» в процессе национально-этнического самовосприятия.

Итак, Крым важен для развития нашей экономики, для военной и энергетической безопасности России в долгосрочной перспективе, для контроля над важнейшим, с одной стороны, потенциально уязвимым, с другой макрорегионом, а также для сохранения единства нашей любимой Родины в её незыблемых, исторически сложившихся границах.

- Какова важность Крыма с военной точки зрения?

- Крым — наш генеральный форпост на черноморском направлении. Ранее этот фланг был абсолютно не защищён, а значит, уязвим. И это лишало Россию преимуществ в случае нападения с этого фланга. В то же время выход к Черному морю имеют три страны НАТО (Румыния, Болгария и Турция), а также Украина и Грузия, жаждущие приобрести статус члена Североатлантического альянса.

Пока Крым с Севастополем были в составе Украины, наш Черноморский флот дислоцировался там на невыгодных для нас условиях с постоянным риском непродления договора, являлся вторичной боевой силой с весьма посредственным военно-оборонительным потенциалом, уступавшим потенциальному противнику и по тоннажу, и по количеству ударных единиц, и по качеству, и по боевым характеристикам. Его можно было уничтожить малыми военно-морскими силами натовских государств.

Сегодняшняя принадлежность Крыма России кардинально изменила данную ситуацию, полностью нивелировала все негативные факторы. Теперь здесь располагается сильная группировка наших войск, которая постоянно укрепляется. Уже развернуты в Крыму зенитно-ракетные комплексы С-300 и С-400, «Бук-М2», «Панцирь-С1», ОТРК «Искандер» двух модификаций. Система ПВО способна надежно прикрывать атаки с воздуха. Авиапарк здесь представлен истребителями МиГ-29 и Су-27, бомбардировщиками Су-24. Также здесь находятся противокорабельные береговые ракетные комплексы «Бал» и «Бастион», подлодки «Новосибирск» и «Ростов-на-Дону». Причём при развитии военного потенциала региона упор мы делали не только на развертывание военных судов, но и на строительство береговых оборонительных объектов, сооружений. Такое сочетание российских военных сил, представленных высокотехнологичными, суперсовременными системами вооружений, не оставляет ни единого шанса потенциальному противнику, дерзнувшему напасть на Россию с данного направления, защищает наши юго-западные границы и гарантирует безопасность в макрорегионе. Сегодня Черноморский флот — серьезный, мощный защитник юго-западной части России.

Полуостров и тесно связанный с ним Севастополь являются идеальным местом для базирования флота. Все здесь располагает к тому: глубина вод, подъездные пути, наличие удобной, способной защитить как от непогоды, так и от противника бухты для строительства порта.

Помимо наращивания инфраструктуры российских войск в Крыму, совершенствуется боевая подготовка личного состава, несущего боевое дежурство на нашей военной базе. Регулярно проводятся полномасштабные учения. В феврале нынешнего года расчеты РК «Бал» и «Бастион» Черноморского флота ВМФ России провели учения по уничтожению морских целей, отработали практические навыки по нанесению ударов при развертывании с марша. С учетом того, что акваторию Черного моря постоянно патрулируют натовские корабли, устраивают там провокации, усиление нашей противокорабельной группировки имеет особую значимость. Наша группировка способна в случае гипотетического нападения уничтожить любой корабль авианосной ударной группы противника.

Когда Черноморский флот находился «на постое» у Украины, о такой системе защиты безбрежной и безбрешной (то есть без единой бреши) даже говорить не приходилось. Теперь же мы не на птичьих правах с огромными уступками располагаем там нашу мощную боевую армаду. Сегодня российские боевые системы полностью контролируют акваторию Черного моря. Крым стал нашим «непотопляемым авианосцем». Возврат Крыма и Севастополя в состав России, без преувеличения, можно назвать главным на текущий момент геополитическим событием XXI века. РФС