Минкульт предлагает увольнять невостребованных артистов

Потребность театров, музыкальных и танцевальных коллективов, концертных организаций и цирков в творческих работниках предполагается определять при помощи специально разработанной системы оценки их востребованности. В случае, если оценочная комиссия признает артиста невостребованным трудовой договор с ним будет расторгнут. Как сообщили «Парламентской газете» в Министерстве культуры, соответствующий законопроект ведомство планирует внести в Правительство в мае. В Госдуме инициативу назвали небесспорной.

Без конкурса, но с оценкой качества

Идея оценки востребованности творческих работников давно обсуждалась в профессиональных кругах, однако широкого общественного толкования инициативы до сих пор не было, пояснили в Минкульте, между тем труд творческих работников имеет свои особенности, а правоприменительная практика норм трудового законодательства показывает необходимость совершенствования и систематизации их труда.

Стоит напомнить, что ровно теми же мотивами в министерстве руководствовались и шесть лет назад, когда впервые затронули эту щекотливую тему. Согласно законопроекту, разработанному в 2013 году, предлагалось ввести обязанность для творческих работников доказывать профпригодность раз в пять лет на конкурсах на замещение должности. Если творческий работник по результатам конкурса не избирался бы на должность или не изъявлял желания участвовать в конкурсе, то трудовой договор с ним прекращался. При этом для работников СМИ предлагалось использовать действующую редакцию трудового кодекса, не предусматривающую обязательного прохождения творческого конкурса.

Новая инициатива конкурс не предполагает. «Положение об оценке востребованности творческих работников в репертуаре (программе) театра, музыкального и танцевального коллективов, концертной организации и цирка и перечень должностей творческих работников, в отношении которых проводится такая оценка, утверждаются Минкультуры с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений», — рассказали в ведомстве.

Кто и как будет отсеивать «ненужных»

Оценивать нужность артиста предполагается не единолично, а сообща. В соответствие с предложенными правилами для этого работодателем будет создана специальная оценочная комиссия, четверть состава которой должна будет состоять из представителей первичной профсоюзной организации. По результатам оценки комиссия даст заключение либо о востребованности творческого работника, либо об отсутствие в нем надобности. 

В последнем случае трудовой договор с ним предполагается расторгнуть с уплатой причитающейся по закону денежной компенсации в размере трех месячных окладов. В случае неявки творческого работника «на комиссию» без уважительных причин или отказа от ее прохождения трудовой договор с ним также может быть прекращен.

При этом в документе оговаривается, что от профоценки освобождаются руководители организаций, беременные женщины, женщины, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также культработники, воспитывающих детей-инвалидов или удостоенных почетных званий.

Главное — не перегнуть палку

Заместитель председателя Комитета Госдумы по культуре Александр Шолохов убежден, что предлагая такую норму, Минкульт должен учесть все возможные шероховатости процесса с тем, «чтоб на местах не перегнули палку». 

«Идея с одной стороны напоминает те времена, на которые мы киваем, говоря, что ушли от них окончательно. С другой стороны, творчество не может быть безответственным до такой степени, что, если я сказал, что я таким образом что-то вижу, то это является истиной в последней инстанции. Поэтому я вижу здесь некое рациональное зерно. Единственное, тревожит, что некоторые решения министерства культуры в плане таких оценок носят механистический характер», — отметил парламентарий.

Шолохов считает важным, чтобы решения не принимались по формальным признакам, «в результате чего может появиться мера исключительно запретительного характера».

Депутат Госдумы Светлана Савченко инициативу Минкульта бесспорной также назвать затрудняется, «так как не ясно по каким критериям будет оцениваться тот или иной творческий работник».

«Если эту меру рассматривать с точки зрения надобности или ненадобности услуг, то ее понять можно. То есть, чтобы бюджетные деньги не тратились на что попало. Но если мы говорим об оценке одаренности человека, его таланта, то такая мера, мне кажется, не бесспорна», — пояснила она.

Вызывает беспокойство у Савченко и возможное определение нужности актера с точки зрения его внешних характеристик, так как это предполагает субъективную оценку, не всегда точную.