Меры соцподдержки предложили назначать автоматически
Узнать, какие пособия и выплаты вам полагаются, можно в Единой государственной информационной системе социального обеспечения
Фото: коллаж ПГ
Правительство предлагает внести изменения в Закон «О государственной социальной помощи» и автоматизировать процесс назначения различных выплат и пособий. В случае принятия законопроекта, который 16 февраля уже прошел первое чтение, людям не нужно будет ходить по инстанциям, собирать справки и подавать заявления с просьбой оформить соцподдержку. А государственным органам и организациям, у которых нет своих информационных баз, будет разрешено пользоваться единой государственной системой.
О пособиях можно узнать через интернет
Создание Единой государственной информационной системы социального обеспечения (ЕГИССО) предусмотрено законом, принятым в декабре 2015 года. Эта база данных обеспечивает актуальность и полноту сведений обо всех мерах социальной защиты, гарантиях, выплатах, компенсациях, которые предоставляет гражданам государство. В феврале 2017 года вступило в силу постановление Правительства, определившее состав, источники и порядок предоставления сведений, которые следует размещать в системе.
Для ее наполнения было обеспечено взаимодействие ЕГИССО с информационными базами данных поставщиков информации (например, Пенсионного фонда и ФОМС), с системами идентификации и аутентификации и межведомственного электронного взаимодействия, Единым порталом государственных и муниципальных услуг, Единым государственным реестром записей актов гражданского состояния.
Такое взаимодействие позволяет в автоматическом режиме получать необходимые сведения и обобщать их в ЕГИССО.
Как заявил на заседании Правительства 16 февраля 2017 года при рассмотрении постановления тогдашний премьер-министр Дмитрий Медведев, такая база данных необходима, чтобы формировать полную адресную систему социальной поддержки. И отметил, что в ней будут храниться сведения обо всех соответствующих мерах и каждый человек сможет получить данные о том, какие гарантии, выплаты или компенсации ему положены. Причем независимо от того, кто их предоставляет: федеральный бюджет, региональные власти или муниципальные органы самоуправления. А информацию о своем пакете пользователь сможет просматривать в любом регионе страны.
Как работает система?
Чтобы узнать, какие пособия вам полагаются, нужно зайти на портал единой системы www.egisso.ru, который работает с 1 января 2018 года, и воспользоваться «Социальным калькулятором» в разделе «Сервисы для граждан». В этом калькуляторе следует заполнить три поля: наименование региона, населенный пункт, категорию получателя выплаты: например, пенсионер, инвалид, военнослужащий. В каждом разделе классификатора категорий есть подразделы.
После того как получатель выбрал свою категорию, сайт выдает перечень мер, которые могут быть предоставлены человеку.
Например, пенсионеры в Москве имеют право на бесплатный проезд на городском транспорте, кроме маршруток и такси, и пригородных электричках, на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов и обеспечение другими протезно-ортопедическими изделиями по медицинским показаниям. Также у них есть возможность получить компенсацию по оплате услуг за пользование телефонной связью и компенсацию вместо бесплатного городского проезда.
Если набрать в поисковике категорию «малоимущие семьи» и выбрать местом их жительства Белгородскую область, то выясним, что областное управление социальной защиты предоставляет им ежемесячную субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а администрация района, где они живут, может поставить их на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Инвалиды, проживающие в Екатеринбурге, имеют право на льготное лекарственное обеспечение и лечебное питание, частичную компенсацию затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям, компенсацию расходов на оплату обучения по программе профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории «B». Граждане, уволенные с военной службы и ставшие инвалидами вследствие военной травмы или заболевания, полученного в период службы, получают ежемесячное пособие. А студенты с инвалидностью — материальную помощь от областного министерства образования и молодежной политики.
Также на портале есть личные кабинеты гражданина, поставщика информации и органов власти, назначающих различные пособия и выплаты. Если человек зарегистрируется в личном кабинете, он сможет узнать, какие льготы положены именно ему. А органы власти получают с помощью сайта актуальную информацию о мерах соцподдержки, оказываемых из бюджетов всех уровней — как в отношении отдельно взятого человека, так и в целом по стране.
Также из системы берут сведения, необходимые для предоставления мер социальной помощи. Кроме того, на сайте содержится статистика по интересующим показателям в области социальной помощи, а в личном кабинете аналитика можно спрогнозировать расходы бюджетов в части выполнения социальных обязательств государства.
Писать заявление больше не потребуется
Сейчас различные выплаты и пособия назначают по заявлению гражданина. Правительство предлагает автоматизировать этот процесс и назначать их автоматически. Такой законопроект внесен в Госдуму 19 декабря 2020 года.
Сейчас у значительного числа госорганов и организаций системы соцподдержки отсутствуют информационные системы, поэтому законопроект предлагает им использовать для этих целей ЕГИССО. Ведомства смогут для назначения пособий пользоваться и собственными информсистемами, но если они соответствуют установленным законодательством требованиям.
При этом устанавливается, что с помощью ЕГИССО будут контролировать, получают ли люди положенные им меры социальной поддержки, различные льготы и выплаты.
Предусматривается, что закон в случае принятия вступит в силу через десять дней после его официального опубликования. Затем установят переходный период до 31 декабря 2023 года, в течение которого операторы информационной системы, органы государственной власти и местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды подготовятся к реализации закона.
Предлагаемые изменения позволят обеспечить автоматизацию процесса предоставления мер социальной поддержки, их корректность, достоверность и оперативность принятия решения соответствующими органами, отмечают авторы инициативы. Также оптимизируется процесс предоставления гражданам необходимых документов.
Не приведет ли новая система к тому, что кого-то оставят без пособия? В Госдуме уверены, что новый порядок, наоборот, сделает процедуру получения прав на государственную помощь более четкой и понятной.
«Людей избавят от сбора документов, справок, написания заявлений. Автоматизированная система в том числе позволит избежать лишних контактов, а это крайне важно во время эпидемии, — сказал «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, замруководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов. — Сегодня межведомственное взаимодействие, существующие информационные системы и сервисы позволяют все это делать автоматически, и вероятность ошибки в данном случае минимальна».
При этом у граждан есть возможность посмотреть на сайте ЕГИССО, какие выплаты им полагаются, и проконтролировать, чтобы все они были назначены.
В случае, если человек по какой-то причине не получил пособие, у него всегда есть возможность обратиться в органы соцзащиты и восстановить справедливость, пояснила «Парламентской газете» глава Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко.
«Информационная система не законсервирована, и всегда есть возможность внести в нее изменения, — сказала сенатор. — На самом деле новый порядок очень удобен. Например, если человек не успел подать заявление или не услышал о пособиях, которые ему полагаются, то положенные ему выплаты все равно будут начислять — автоматически».
Пенсию по инвалидности назначит ПФР
На рассмотрении Госдумы также находится законопроект о беззаявительном порядке назначения страховых и социальных пенсий по инвалидности, разработанный группой депутатов и сенаторов и внесенный 15 декабря прошлого года. Среди авторов — первый вице-спикер Совета Федерации Андрей Турчак, глава Комитета Совета Федерации по социальной политике Инна Святенко, руководитель фракции «Единая Россия» в Госдуме Сергей Неверов.
Документ предусматривает, что пенсии людям с ограниченными возможностями здоровья будут назначать автоматически с 1 января 2022 года. Пенсионный фонд России примет решение о выплате не позднее пяти рабочих дней со дня поступления сведений о признании человека инвалидом.
Инна Святенко отметила, что сейчас инвалиду нужно написать заявление, собрать необходимые справки и предоставить в Пенсионный фонд. При этом ПФР может сам получить всю эту информацию в федеральном реестре, заявила сенатор. Как сообщил ТАСС 25 декабря прошлого года, Комиссия Правительства по законопроектной деятельности поддержала инициативу.
Читайте также:
• Оплата услуг ЖКХ: новое в 2021 году • Какие изменения ждут пенсионеров с 1 января 2021 года • Оформление инвалидности: что изменится
Кроме того, согласно приказу Минтруда, с 1 января 2022 года выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, будут выдавать исключительно в электронном виде. До этого времени справку можно получить и в электронном виде, и в бумажном.
Что касается обычных пенсий, оформлять их по-прежнему придется самостоятельно. Вполне возможно, что в будущем упрощенный порядок назначения могут распространить и на эти выплаты, но пока такая тема не обсуждается. «Сначала надо понять, как сработает система на небольших базах данных, и дальше наращивать технические возможности, которые будут удобны для пользователей», — отметила Инна Святенко.
Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.
18630
