МЧС актуализирует правила проверки систем оповещения
В некоторых регионах России они не реконструировались с восьмидесятых годов прошлого века
Работоспособность систем оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе об опасности военного конфликта, следует проверять каждый день. В случае ЧС большинство населения территории, которой грозит опасность, должно узнать об этом в течение пяти минут. Такие положения содержит представленный для общественного обсуждения проект приказа МЧС, срок обсуждения завершается 7 сентября. «Парламентская газета» ознакомилась с документом и выясняла, как россиян известят о грозящей опасности.
Спасатели проверят
За работу системы оповещения населения в конкретном регионе отвечают его власти. Устройства, например сирены и громкоговорители, должны быть установлены во всех районах, а также на отдельных предприятиях. Это контролирует МЧС. В ведомстве решили закрепить единый подход к проверке работоспособности систем оповещения, для чего разработали проходящий обсуждение проект приказа.
По результатам оценки специалисты могут вынести одно из трех решений относительно системы оповещения:
- готова к использованию по предназначению;
- ограниченно готова к использованию по предназначению;
- не готова к использованию по предназначению.
В первом случае система полностью соответствует проекту, в работоспособном состоянии должны находиться не меньше 90% всех входящих в нее устройств, а технические проверки следует проводить не реже одного раза в сутки.
Случись что, готовая к использованию система оповещения обязана довести до людей сигнал об опасности в течение пяти минут. Охват населения техническими средствами оповещения у нее должен составлять не меньше 75%, а в зонах воздействия поражающих факторов — 100%.
Ограниченно готовая к использованию система способна оповестить не меньше 65% населения на вверенной территории, а также такое решение специалисты могут принять, если нашли неотремонтированные или устаревшие элементы.
Сирены есть везде
По результатам проверки системы оповещения представители МЧС составят акт. В нем они дадут рекомендации по приведению системы в нормативное состояние. Сделать это нужно будет до следующей проверки. Региональные и муниципальные системы проверяют дважды в год, локальные, то есть на предприятиях, — не реже одного раза в год.
Проект приказа МЧС России продолжает большую работу ведомства в развитие принятого в конце прошлого года закона о единых требованиях к системам оповещения населения, рассказал «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности Анатолий Выборный.
«Большой плюс России в том, что нам удалось сохранить сирены практически в каждом населенном пункте, — заявил депутат. — Единые требования к проверкам систем оповещения позволят обеспечить согласованные и эффективные действия органов власти всех уровней на этот счет».
Во время рассмотрения законопроекта в парламенте замглавы МЧС Алексей Серко отмечал, что проверки систем в регионах показали, что в отдельных местностях они не реконструировались с восьмидесятых годов прошлого XX века. Ведомство ведет работу по переходу на цифровые методы оповещения.
У меня зазвонил домофон
О важности полноценной работы систем оповещения населения по всей стране, а особенно в приграничных регионах, речь шла на «правительственном часе» в Совете Федерации с участием главы МЧС Александра Куренкова 19 июля. Несмотря на требование о возможности оповещения не меньше 75% населения, во многих регионах эта норма не соблюдается, констатировала член Комитета Совета Федерации по региональной политике Галина Солодун.
МЧС регулярно проводит контрольные проверки, при этом создание и поддержание системы оповещения в готовности — задача субъекта, напомнил Куренков. В распоряжении спасателей есть машины с громкоговорителями и огромными видеоэкранами и даже летающие дроны со звукоусилением. А массовые SMS-рассылки работают не менее эффективно, чем уличные громкоговорители и сигналы по радио и ТВ, заверил министр.
«Мы взаимодействуем с разработчиками систем оповещения, — рассказал Александр Куренков. — Уже разработаны недорогие механизмы подключения к домофонам в многоквартирных домах. В ближайшее время мы сможем их использовать, чтобы оповещение приходило в каждую квартиру».
«Внимание всем!»
Согласно национальным стандартам систем оповещения, при ведении военных действий или вследствие этих действий, при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера жителям той или иной местности должны сообщить о правилах поведения и способах защиты. Сначала должны завыть сирены, а из громкоговорителей донестись сигнал «Внимание всем!».
После этого в теле- и радиоэфир, прервав обычное вещание, должна выйти служба Гражданской обороны и ЧС, а на мобильные телефоны жителей поступить SMS. Информацию также могут транслировать в интернете и на уличных рекламных мониторах. С 2021 года МЧС по закону получило доступ ко всем информационным системам для оповещения населения. Ведомство для этого может бесплатно использовать СМИ.
Раньше для разных типов угроз использовали различные сигналы: «Внимание всем!», «Воздушная тревога!», «Химическая тревога!», «Радиационная опасность!», «Угроза катастрофического затопления!». Но в последнее время появилось много новых ситуаций, поэтому в МЧС сочли нецелесообразным определять для каждой свой сигнал. Единым для всех ЧС стал «Внимание всем!». После его получения нужно следить за дальнейшими сообщениями властей.
Читайте также:
3442
Ещё материалы: Анатолий Выборный, Александр Куренков , Галина Солодун
