Лёгкие наркотики разрешать нельзя
Вячеслав Володин предложил унифицировать международное антинаркотическое законодательство
Вячеслав Володин. Фото: фотослужба Госдумы / Анна Исакова
Свыше 30 миллионов человек в мире употребляют наркотики. Чтобы эффективно бороться с наркоугрозой, нужно унифицировать международное законодательство и не допускать либерализации наркотиков, считают участники прошедшей в Госдуме конференции «Парламентарии против наркотиков». В Москву на мероприятие приехали представители парламентов из более чем 40 стран мира.
В России стало меньше наркоманов
Открывая конференцию, председатель Госдумы Вячеслав Володин подчеркнул, что глобальный характер наркоугрозы очевиден — распространение наркотиков подрывает здоровье сотен миллионов граждан, несёт разрушительные последствия для безопасности государств и целых регионов. Ежегодно от употребления наркотических веществ погибают более 450 тысяч человек. Торговля наркотиками питает организованную преступность, а доходы от наркотрафика идут на финансирование террористических организаций.
Криминальные доходы наркодилеров оцениваются более чем в 320 миллиардов долларов в год, сказал исполнительный директор управления ООН по наркотикам и преступности Юрий Федотов. Он отметил, что каждый год в мире четверть миллиарда человек употребляют наркотики, включая одноразовые эксперименты, и в целом идёт рост наркомании. При этом глава Минздрава России Вероника Скворцова констатировала, что в России ситуация лучше, чем в других государствах: с 2010 года распространённость наркомании снизилась на 18 процентов. Было создано единое нормативно-правовое регулирование медицинской помощи наркозависимым, а с 2014 года уголовное наказание для наркоманов заменили возможностью пройти лечение и реабилитацию. В итоге в 2016 году почти 13 тысяч наркоманов были отправлены на лечение по решению суда. Ежегодно излечиваются 14 тысяч, и в немалой степени заслуга в успешной ресоциализации наркозависимых принадлежит НКО, представители которых также приняли участие в конференции.
С наркодельцами надо бороться «креативно»
Наркотики в современном мире становятся дешевле и доступнее, каналы доставки всё более изощрёнными. «В этих условиях ни одна страна мира не может считать себя защищённой, — сказал спикер Госдумы. — Мировое сообщество активно работает над прекращением незаконного оборота наркотических средства и психотропных веществ. Но ситуация, связанная с распространением наркотиков в мире, продолжает ухудшаться».
Схема их производства и сбыта, транспортные и финансовые сети наркотрафика совершенствуются, меняется структура потребления наркотиков — появляются новые синтетические вещества, многие из которых вызывают привыкание сразу же, как и героин. Вместе с тем наркомафия пытается убедить потребителей в их безвредности. Национальные законодательства часто не успевают отреагировать на изменения и внести новые вещества в список запрещённых. В итоге получается, что в одной стране новый наркотик уже запретили, а в другой он свободно распространяется. Чтобы избежать таких ситуаций, участники конференции предложили унифицировать антинаркотическое законодательство разных стран и сформировать единый список наркотических веществ.
«Законодатели сегодня работают по этой тематике, но недостаточно взаимодействуют между собой, меры противодействия надо приводить в соответствие друг с другом», — заявил глава Комитета Госдумы по международным делам Леонид Слуцкий. В одних странах за наркопреступления предусмотрена смертная казнь. В других, наоборот, подходят очень либерально по отношению к тем, кто занимается распространением наркотиков, способствует вовлечению населения в наркобизнес.
Участники конференции едины во мнении, что лёгкие наркотики нужно запрещать так же строго, как опиаты. «Нарколиберализация чревата катастрофой небывалого масштаба, — заявил министр иностранных дел России Сергей Лавров. — …Мы не можем согласиться с теми, кто предлагает сдаться под натиском международной наркопреступности, выбросить белый флаг и открыть врата перед тотальной нарколиберализацией». По его словам, наркопроблема не теряет своей остроты и злободневности, и разнообразие новых психотропных веществ диктует выработку «креативного и солидарного подхода в нахождении эффективного противоядия».
Почему НАТО не бомбит нарколаборатории в Афганистане?
Выступая на конференции, главы парламентов ряда стран обратили внимание на ситуацию в Афганистане, где за последние 10 лет объём производства наркотиков вырос в 10 раз. «НАТО в 2001 году объявили, что едут в Афганистан для борьбы с терроризмом и борьбы с наркотиками. Почему НАТО не может бомбить лаборатории?» — спросил спикер парламента Ирана Али Лариджани. Он подчеркнул, что надо уничтожить источник распространения наркотиков, и если правительство Афганистана не может справиться с наркотрафиком, то другие страны должны помочь. С ним согласился спикер Национальной ассамблеи Пакистана Сардар Аяз Садик. Он отметил, что все аэропорты Афганистана находятся под контролем НАТО, но именно через аэропорты идёт наркотрафик.
Сергей Лавров призвал НАТО озаботиться поиском совместных подходов по борьбе с наркоугрозой из Афганистана. По его словам, афганская наркоэпидемия всё отчётливее приобретает повальный характер. Посевные площади опийного мака за год выросли на 63 процента и составляют 328 тысяч гектаров, это абсолютный рекорд. В целом производство опиатов в стране возросло в нынешнем году на 87 процентов и достигло девяти тысяч тонн в опиумном эквиваленте. «Масштаб этой трагедии требует нового уровня международной сплочённости, — подчеркнул Лавров. — Призываем представителей НАТО озаботиться поиском совместных подходов к изгнанию наркобизнеса и подпитывающегося от него терроризма с афганской земли».
Особенное внимание уделят профилактике
Спикер Госдумы предложил профильным комитетам парламентов стран-участниц конференции наладить взаимодействие между собой, а также обратиться в Межпарламентский союз, ПАСЕ, ОБСЕ и другие межпарламентские структуры с тем, чтобы они сделали тему борьбы с наркоугрозой одной из приоритетных и чтобы в их структуре создали постоянно действующие комитеты по противодействию наркоугрозе. Он также призвал более активно заниматься профилактикой наркомании и добиваться ужесточения ответственности за рекламу и пропаганду наркотиков. В России действуют законы о противодействии пропаганды наркопотребления в СМИ и соцсетях, согласно которым возможна досудебная блокировка соответствующих ресурсов.
Бороться с наркоугрозой надо не только медицинскими методами, но и экономическими, потому что наркомания — это социальная болезнь, заявил лидер фракции КПРФ Геннадий Зюганов. В СССР было 300 миллионов населения, а наркоманов — 50 тысяч, и каждый был на контроле, сказал депутат. Сегодня в России их почти восемь миллионов, за последние годы потребление наркотиков выросло в 10 раз, увеличилась детская смертность от наркотиков. Председатель КПРФ подчеркнул, что наркомания — это социальная болезнь, которая требует усилий всех ведомств и государственных институтов, в том числе по борьбе с бедностью. При этом особое внимание надо обратить на профилактику наркомании в школах и в детских организациях.
Ещё материалы: Вячеслав Володин , Сергей Лавров, Леонид Слуцкий