Лица без гражданства смогут легализоваться в России
МВД начнёт устанавливать личности апатридов
У людей без гражданства и каких-либо удостоверений личности появится возможность легализоваться на территории России. Пакет законов, вступающих в силу 24 августа, позволит им оформить временные удостоверения личности. Как получить такой документ и какие права получит его владелец — в материале «Парламентской газеты».
Кто получит временное удостоверение
Оформить временное удостоверение личности смогут люди, у которых сейчас нет гражданства и паспорта и ни одно государство не готово их принять у себя. Замминистра внутренних дел Игорь Зубов сообщал во время первого чтения законопроекта в Госдуме, что МВД известно о пяти тысячах людей, оказавшихся в подобной ситуации.
«Мы с вами даём статус лицам, которые на нашей территории просто потерялись, они сейчас никто, они не имеют никаких прав, находятся нелегально, и легально воздействовать мы на них тоже не можем», — пояснял он депутатам смысл новых норм.
В подобной ситуации люди оказываются по разным причинам. Самая распространённая — оказавшись в России, человек отказался от своего прежнего гражданства, а российское получить не успел, рассказал «Парламентской газете» глава общественной организации «Федерация мигрантов России» Вадим Коженов. «Разрешение на временное проживание или вид на жительство идут плюсом к паспорту. Если у человека нет паспорта своего государства, то он не может их оформить в принципе», — объяснил он.
Из-за пробела в правовом поле большинство таких апатридов находились в России нелегально. Были обходные пути, например, кто-то оформлял временное убежище.
«За последнее время миграционное законодательство России очень грамотно выстраивается. Многие пробелы убирают. В том числе был пробел с лицами без гражданства — не было понятно, что с ними делать, не было регламентов, путей их легализации. Теперь они есть, и это очень хорошо», — резюмировал Вадим Коженов.
Как будет проходить регистрация
Чтобы получить временное удостоверение личности, апатридам придётся пройти процедуру установления личности. Для этого они должны подать в МВД заявление, указав в нём Ф.И.О. и дату рождения, а также цель, дату и обстоятельства въезда в Россию. К заявке следует приложить подлинники всех имеющихся документов, в которых есть персональные данные.
Это может быть, например, недействительный паспорт, свидетельство о рождении, документ о заключении брака, школьный аттестат, военный билет, водительские права или трудовая книжка. Плюс можно перечислить людей, которые готовы подтвердить личность заявителя.
Полицейские проведут опознание, поищут данные о человеке в базах миграционного учёта. Ещё они могут использовать для идентификации его отпечатки пальцев и послать запросы в иностранные посольства и международные организации. На все эти процедуры закон отводит три месяца. Установив личность, апатрид может подать заявку на выдачу временного удостоверения личности.
Этот документ будет действовать десять лет, после его можно будет продлить. Он будет основанием для пребывания в России всё это время, также он даст право устроиться на работу без патента и получить разрешение на временное проживание вне квоты.
Таких людей не будут штрафовать или иным образом наказывать за то, что в прошлом они нарушили правила въезда и режима пребывания в России, а также незаконно здесь работали.
Удостоверение аннулируют, если выяснится, что человек сообщил о себе ложные сведения, либо у него на самом деле есть гражданство, либо некое государство изъявит готовность принять его у себя. В этом случае гражданину придётся покинуть Россию в течение 15 дней. Также удостоверение аннулируют при выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство в России, так как эти документы также могут служить удостоверением личности.
16726
