Кто ответит за пожар в Кемерове

Президент Владимир Путин во время поездки в Кемерово 27 марта заверил горожан, что все виновные в трагедии, произошедшей в торговом центре «Зимняя вишня», понесут наказание. Но кого признают виновным? И насколько адекватное наказание понесут они за гибель десятков человек?

Владимир Путин: «Не плакать, а реветь хочется»

Президент России приехал в Кемерово ранним утром 27 марта и сразу направился к сгоревшему зданию, чтобы почтить память погибших горожан. Затем он отправился на оперативное совещание по ликвидации последствий пожара. Разговор с чиновниками был довольно жёстким.

«Зимнюю вишню» не проверяли годами

«Мы говорим о демографии и теряем столько людей. Из-за чего? Из-за преступной халатности, из-за разгильдяйства», — сказал Владимир Путин, после чего заслушал доклады присутствующих: министра по чрезвычайным ситуациям Владимира Пучкова и главы Следственного комитета Александра Бастрыкина.

Информация о выявленных нарушениях в части соблюдения мер безопасности и оформления документов возмутили президента. «Первое чувство, когда говорят о количестве погибших детей: не плакать, а реветь хочется. А когда послушаешь, что здесь сказано, — уже совсем другие чувства возникают, честно скажу», — признался Владимир Путин.

Подводя итог, глава государства подчеркнул, что главная ответственность за работу торговых центров и подобных заведений лежит всё же на органах власти. «Собственники — что, они сдали ларёк, да и всё. А органы государственной власти, городские органы в данном случае, должны обеспечить необходимый уровень безопасности», — сказал президент в ходе оперативного совещания.

Он поручил главе СК России Александру Бастрыкину дать правовую оценку действиям должностных лиц, допустивших трагедию. «Без денег справку нельзя получить, а за деньги все что угодно подпишут», — возмутился глава государства.

Персональная ответственность и системный анализ причин

В случае с Кемеровом, поиск виновных будет вестись по всей цепочке, считает зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный. Нужно установить всех «действующих лиц»: какой чиновник, какое принял решение, почему не добился результата, почему не были приняты меры реагирования со стороны прокуратуры, следствия или МЧС.

Мы говорим о демографии и теряем столько людей. Из-за чего? Из-за преступной халатности, из-за разгильдяйства.

Трагедия, произошедшая в Кемерове, требует системного анализа и очень серьёзных выводов, добавила член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Ольга Ковитиди. «Именно поэтому сегодня сформулировать весь перечень вопросов очень сложно. Но, я уверена, в данном случае имеет место халатность и безответственное отношение к своим обязанностям. Всё остальное необходимо анализировать», — подчеркнула она.

Что ожидает фигурантов дела о торговом центре в Кемерове

В ходе расследования кемеровской трагедии сотрудники Следственного комитета задержали уже пять человек. Это представители компании «Системный интегратор», которая обеспечивала противопожарной системой ТЦ «Зимняя вишня» — гендиректор Игорь Полозиненко и сотрудник Александр Никитин. Также в СИЗО находится технический директор компании-собственника «Кемеровский кондитерский комбинат» Георгий Соболев, который отвечал за пожарную безопасность на объекте. Кроме того, задержана арендатор помещения, в котором предположительно находился источник возгорания - Надежда Судденок. Пятым задержанным оказался охранник Сергей Антюшин, который не включил систему оповещения о пожаре.

Уголовное дело по факту пожара в Кемерове возбуждено по трём статьям. Если наказание виновным будет определяться на их основании, то можно ожидать таких приговоров:

• по ст. 109 УК РФ «Причинение смерти по неосторожности двум и более лицам» — максимум лишение свободы на четыре года;
• по ст. 219 УК РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц» — максимум лишение свободы на семь лет;
• по ст. 238 УК РФ «Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее смерть двух и более лиц» — максимум лишение свободы на 10 лет.

В ходе поездки в Кемерово Владимир Путин проявлял повышенный интерес к тому, как оформлялись документы на «Зимнюю вишню», как местные власти давали разрешения, зная о нарушениях. Всё это наводит на мысль, что в деле могут появиться фигуранты, привлечённые за коррупционные преступления. Например, превышение или злоупотребление должностными полномочиями — преступления, которые предполагают до 10 лет лишения свободы в случае, если они повлекли тяжкие последствия. К этой же категории относится статья за проявленную халатность, максимальная санкция которой составляет семь лет лишения свободы.

«Зимнюю вишню» не проверяли годами

Стоит добавить, что наказания по всем статья Уголовного кодекса в отношении должностных лиц влекут дополнительно лишение права занимать определённые должности или работать по определённым профессиям. 

Хроника «хромых лошадей»: кто и как отвечал за страшные пожары

В России, к сожалению, есть печальная хроника пожаров с массовыми жертвами. Во многих случаях такие трагедии происходили из-за необеспеченных на должном уровне мер пожарной безопасности. Приведём самые резонансные истории.

Пожар в клубе «Хромая лошадь», Пермь, 2009 год

Всю Россию облетели кадры: человек зажигает фейерверк, искры попадают на потолок, декорированный ветками, вспыхивает огонь и начинается настоящий ад. В огне, давке и от отравления токсичным дымом погибли 156 человек. С тех пор название клуба стало нарицательным и обозначает пожар в общественном месте.

После трагедии правительство Пермского края сложило с себя полномочия, также последовал ряд отставок должностных лиц и чиновников пожарного надзора. Тогдашний глава МЧС Сергей Шойгу уволил семерых сотрудников Управления пожарного надзора по области, в том числе начальника краевого Госпожарнадзора Владимира Мухутдинова. Впоследствии он оказался на скамье подсудимых, но отделался штрафом.

Реальный срок по итогам расследования и по решению суда получил инспектор Госпожарнадзора Дмитрий Росляков, который проверял «Хромую лошадь» незадолго до трагедии. За халатность суд назначил ему пять лет лишения свободы в колонии-поселении, а его коллеге Наталье Прокопьевой по той же статье — четыре года.

Остальных суд отправил в колонии общего режима: владельца клуба Анатолия Зака - на срок девять лет и 10 месяцев; арт-директора клуба Олега Феткулова - на шесть лет; исполнительного директора клуба Светлану Ефремову - на четыре года; работников ООО «Пиротехническая компания «Пироцвет» Игоря и Сергея Дербенёвых - четыре и пять лет. Последние через несколько лет были освобождены по амнистии.

Пожар в общежитии РУДН, Москва, 2003 год

Огонь возник ночью в пустой комнате и быстро распространился по этажам. Многие, спасаясь от стихии, прыгали из окон и разбивались насмерть. Всего погибли 43 человека, в основном это были иностранные студенты. Причиной пожара признано неосторожное обращение с огнём, а также нарушение правил пожарной безопасности.

К ответственности привлекли шесть человек: проректору по административно-хозяйственной деятельности РУДН Евгению Куницыну назначили 1,5 года лишения свободы; и.о. начальника хозяйственного управления РУДН Геннадию Ермолаеву - три года лишения свободы условно; главному инженеру РУДН Аведику Царитову - три года лишения свободы условно; главному механику РУДН Василию Зиновьеву - три года лишения свободы условно (амнистирован); завобщежитием №6 РУДН Алексею Бисерову - два года и девять месяцев лишения свободы; инспектору Госпожарнадзора ЮЗАО Москвы Павлу Лонину - два года лишения свободы в колонии-поселении.

• Пожар в доме престарелых, станица Камышеватская, 2007 год

Огонь охватил стардом, как его называют местные, ночью. Медперсонала в здании почти не было, а эвакуацию около сотни стариков, большинство из которых лежачие, проводили три санитарки и медсестра. В итоге пожар унёс жизни 60 человек. В МЧС потом причиной столь больших жертв назвали неправильные действия персонала, позднее сообщение о пожаре и удалённость пожарной части — спасатели добрались до места трагедии лишь спустя час.

Эксперты нашли множество нарушений пожарной безопасности: недоделанная сигнализация, недостаток огнетушителей, ещё и курение в жилых комнатах (это, кстати, потом и назовут причиной пожара). Также выяснилось, что надзорные органы ранее выявляли нарушения в доме престарелых и выдавали предписание, но когда вернулись с перепроверкой — ничего не изменилось, за что руководство было оштрафовано.

В случившемся в итоге обвинили руководство дома престарелых: директора Галину Корвель приговорили к 3,5 годам лишения свободы; замдиректора по административно-хозяйственной части, ответственного за соблюдение правил пожарной безопасности Юрия Башко - четырём годам в колонии-поселении.