Кто может законно снимать выборы

Члены избиркомов, кандидаты и их доверенные могут получить законное право вести открытую видеосъёмку в помещениях для голосования. Это повысит прозрачность избирательного процесса и установит единый подход в этом вопросе, отмечает сенатор Владимир Лукин, который 3 апреля внёс в Госдуму соответствующий законопроект.

Внести ясность

В настоящее время федеральный закон о гарантиях избирательных прав даёт право снимать фото и видео в помещениях для голосования только наблюдателям и представителям СМИ. Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Лукин предложил дать такую же возможность всем участникам избирательного процесса, которые имеют право присутствовать при голосовании и подсчёте голосов.

Среди них:

• члены избиркомов с правом решающего или совещательного голоса;
• кандидаты;
• уполномоченные представители кандидатов;
• доверенные лица кандидатов;
• доверенные лица избирательных объединений;
• члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума.

Владимир Лукин предлагает прописать в законе, что проводить съёмку на избирательном участке все они могут только после предварительного уведомления председателя участковой комиссии, его заместителя или секретаря. При этом съёмка не должна создавать препятствий в работе избиркома, а также нарушать конфиденциальность персональных данных и тайну голосования. Фото- и видеосъёмка может производиться только с того места, которое определено председателем комиссии, следует из текста инициативы.

Говоря о необходимости своей инициативы, автор ссылается на правоприменительную практику в регионах, которая «свидетельствует об отсутствии единого подхода к ведению в помещении для голосования фото- и видеосъёмки» перечисленными выше людьми.

Например, в Саратовской и Костромской областях региональные законы позволяют вести съёмку всем, кто имеет право присутствовать при голосовании и подведении итогов. Но есть и многочисленные примеры, когда попытки заснять ход голосования воспринимались избиркомами как вмешательство в их работу, вследствие чего граждан привлекали к административной ответственности, утверждает Владимир Лукин.

Вопросы снять не помешает

По словам же члена Общественной палаты РФ, руководителя рабочей группы по общественному контролю над избирательным процессом Максима Григорьева, такие ситуации, по сути, единичны.

«Безусловно, были случаи, когда видеосъёмку на участках пытались запретить. Но их очень мало: в 95 процентах комиссии не препятствуют этому», — сказал он «Парламентской газете».

Проблема видеосъёмки в день выборов для Общественной палаты не представляется кардинальной и острой, отметил эксперт. Как правило, большинство комиссий спокойно разрешают вести съёмку с условием, конечно, чтобы не нарушались тайна голосования и закон о персональных данных и чтобы не мешали работе избиркома.

«С другой стороны, нет ничего плохого в том, чтобы прописать на федеральном уровне возможности для видеосъёмки в помещениях для голосования и снять все эти немногочисленные вопросы», — резюмировал Максим Григорьев.