Кому положено пособие по безработице и как его рассчитывают

При расчете материальной поддержки ищущим работу учтут период их максимальной трудоспособности

28.06.2023 00:00

Кому положено пособие по безработице и как его рассчитывают

Те, кто рассматривает варианты трудоустройства и состоит на учете в центре занятости, смогут претендовать на более высокий размер пособия. Усовершенствованные правила исчисления среднего заработка по последнему месту работы, от которого зависит материальная помощь государства при поиске новой, утвердил кабмин постановлением от 24 июня 2023 года. Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. «Парламентская газета» выяснила, как инициатива Минтруда отразится на безработных.

Сначала — официальный статус

По закону о занятости населения пособие по безработице полагается гражданам, обратившимся в службу занятости населения и поставленным на соответствующий учет. Решение о признании безработным инспектор должен принять не позднее 11 дней с даты получения необходимых документов. Пособие назначается с первого дня получения такого статуса.

Другая ситуация с уволенными в связи с ликвидацией предприятия либо прекращением деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, сокращением численности или штата работников. Если не удалось найти другое место в период, за который они получили выходное пособие, средний месячный заработок или единовременную компенсацию, пособие полагается с первого дня по истечении этого срока. Важное условие — регулярное прохождение перерегистрации, но не чаще двух раз в месяц.

Кому откажут

Законодательство определило категории граждан, у которых нет права на пособие по безработице. Среди них:

лица моложе 16 лет;
получатели пенсии по старости или за выслугу лет;
находящиеся в местах лишения свободы или на исправительных работах;
работающие по трудовому договору за вознаграждение;
индивидуальные предприниматели, нотариусы, адвокаты или самозанятые;
занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам, члены крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
работающие по договорам гражданско-правового характера, авторским договорам;
проходящие военную, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, принудительного исполнения;
студенты-очники;
учредители или участники коммерческих организаций;
избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;
временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства из-за забастовки, призывом на военные сборы, подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами.

Что примут во внимание

До сих пор средний заработок исчисляли на основании выплат и вознаграждений, с которых предусматривались взносы на обязательное пенсионное страхование. Но, например, за время болезни сотрудники их не платят. С вступлением в силу постановления правительства от 24 июня и эти периоды учтут в общих доходах граждан.

Промежуток времени для расчета среднего заработка будет варьироваться. Это может быть и три месяца перед увольнением, как сейчас. Но если из-за того же больничного доход окажется ниже, расчетный период сдвинут на месяц. Например, болевшему в апреле и уволившемуся в июне расчетный период переместят на январь-март вместо февраля-апреля. Такие передвижения допускаются в пределах года до увольнения.

Тому, кто не отработает три месяца, учтут два или один. Если же не наберется и этого, средний заработок посчитают по фактически отработанному времени.

«Изменения в правилах, которые представило Правительство, предполагают, что периоды временной нетрудоспособности и другие, когда у гражданина по уважительной причине отсутствовал доход, не будут рассматриваться для исчисления среднего заработка, — отметила в беседе с «Парламентской газетой» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб. — Их заменят предшествующими тремя месяцами либо двумя и даже одним».

Главное, что нужно знать россиянину, собирающемуся в центр занятости с заявлением о постановке на учет в качестве безработного: теперь его трудовые права защищены, и при расчете пособия будут учитывать заработок за максимально трудоспособный период, подчеркнула парламентарий.

«Особые гарантии — находившимся в отпуске по беременности и родам, по уходу за ребенком, служившим в армии. Важный нюанс — зарплата должна начисляться официально, а не выдаваться в конверте», — подытожила депутат.

Максимум и минимум

Пособие начисляют исходя из среднего заработка на последнем месте работы:

в первые три месяца — 75 процентов от его размера;
еще три месяца — 60 процентов.

Если работник достиг пенсионного возраста по правилам, действовавшим до 2020 года, платят так:

в первые три месяца — 75 процентов;
следующие четыре месяца — 60 процентов;
затем — 45 процентов.

Срок выплат предпенсионерам может составлять до 12 или 24 месяцев в зависимости от даты увольнения и стажа работы.

Установлены лимиты выплат:

в первые три месяца минимальная сумма — 1500 рублей в месяц, максимальная — 12 792 рубля;
максимальная сумма в следующие три месяца для всех, кроме предпенсионеров, — 5000 рублей в месяц.

На минимальное пособие, причем только в течение трех месяцев, вправе претендовать безработные, которые:

впервые ищут работу;
не могут подтвердить средний заработок по последнему месту работы;
работали менее 26 недель в течение 12 месяцев до постановки на учет или менее 26 недель до увольнения в связи с призывом в армию;
не работали более года;
уволены за нарушение трудовой дисциплины;
прекратили регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя;
учились по направлению центра занятости и отчислены за виновные действия, например появление пьяным, прогул.