Комитет Совфеда поддержал введение кредитного рейтинга для банков
Государство будет оценивать банки на основании национального кредитного рейтинга, что позволит большему числу финансовых организаций получить доступ к средствам госкорпораций, предприятий ОПК. Это будет единственным критерием. Конкретные требования к уровню кредитного рейтинга будут устанавливаться Правительством. Комитет Совета Федерации по бюджету и финрынкам поддержал такой законопроект 10 декабря.
По действующим нормам кредитные организации могут быть допущены к отдельным операциям и размещению государственных средств на основании разных подходов. Основным является размер капитала, но требования бывают завышены. При этом регионы, опираясь на федеральные нормы, могут устанавливать и дополнительные правила.
Как пояснил глава бюджетного комитета палаты Анатолий Артамонов, законопроект предполагает оценку банков на основании кредитного рейтинга. В результате больше организаций смогут получить доступ к средствам государственных корпораций, предприятий оборонно-промышленного комплекса. «В качестве единого требования при отборе кредитных организаций для доступа к публичным финансовым ресурсам устанавливается уровень их кредитного рейтинга. Это будет единственный критерий. Конкретные требования к уровню кредитного рейтинга будут устанавливаться Правительством», — сказал глава комитета.
Вице-спикер Совета Федерации Николай Журавлев напомнил, что законопроект был внесен в Госдуму в прошлом созыве. «Пять или шесть лет этот закон лежал в Госдуме. Хотя очевидно всем, насколько он важен для отрасли, для предприятий, для государства. Государство определило, что кредитный рейтинг — это единственный, самый объективный способ оценки кредитоспособности той или иной финансовой организации», — уточнил сенатор.
Однако не все нормы удалось реализовать, заметил замглавы Центрального банка Алексей Гузнов, «но в целом изменение подходов к тому, как оценивать кредитную организацию для целей взаимодействия с публичными органами — эта идея прошла, все остальное — вопрос донастройки».
«Надо сказать, что законопроект был внесен в 2020 году, за это время и сама отрасль рейтинговой индустрии сильно изменилась. Были приняты важные изменения законодательства, которые установили дополнительные требования для оценки методологии рейтингования. Четыре рейтинговых агентства действуют сейчас в отрасли и по большинству направлений. Но, скажем, Банк России требует, чтобы было два рейтинга, что обеспечивает дополнительную надежность», — отметил представитель ЦБ.
Он выразил надежду, что закон позволит качественно оценивать кредитную организацию. По его словам, регулятор уже принял все необходимые подзаконные акты, а Правительству такую работу еще предстоит проделать. «По тем направлениям, где предполагается рейтингование, Правительству нужно будет выпустить соответствующее постановление о рейтингах, где в разных государственных программах предполагаются рейтинги, и их нужно будет дифференцировать либо определить те направления, где рейтинги не будут применяться. То есть это достаточно большая работа», — добавил замглавы Банка России.
Анатолий Артамонов призвал кредитные организации, которые будут оценены в результате рейтингов и получат доступ к государственным деньгам, «не почивать на лаврах, а ответственно относиться к этой своей возможности». «Их внутренняя политика должна способствовать тому, чтобы заемщики и государство чувствовали полезность этого взаимодействия с кредитными организации», — резюмировал сенатор.
Ещё материалы: Анатолий Артамонов, Николай Журавлев