Комитет Совфеда не поддержал законопроект о расширении полномочий ФАС, сообщил Клишас
Концепция законопроекта о расширении полномочий ФАС в сфере выявления и пресечения ограничивающих конкуренцию соглашений не нашла поддержки у Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству. Об этом глава комитета Андрей Клишас сказал РИА «Новости».
Проект закрепляет за ФАС право на получение персональных данных и данных об абонентах услуг связи в рамках расследований, связанных с установлением антиконкурентных соглашений. Он также даёт должностным лицам антимонопольных органов право при совершении внеплановой выездной проверки изымать документы и предметы.
«Фактически антимонопольные органы берут на себя ряд функций, схожих с оперативно-разыскной деятельностью. Комитет полагает, что такое расширение полномочий антимонопольных органов не соотносится с существующим объёмом проблем в сфере антиконкурентных соглашений», — сказал Клишас.
По его словам, в законодательстве уже достаточно урегулированы действия антимонопольных органов по выявлению и пресечению деятельности картелей. Кроме того, у предпринимательского сообщества есть большое количество критических замечаний по проекту.
Тенденция к расширению полномочий контрольно-надзорных органов в разных сферах, например по принудительному доступу к большому количеству информации хозяйствующих субъектов, создает высокий риск вмешательства во внутренние дела этих субъектов, считает Клишас. Это, отметил он, негативно отразится на экономике в целом.
Сенатор указал, что документ в целом содержит множество формулировок, не отвечающих принципу правовой определённости. В частности, имеются положения, допускающие широкое толкование ряда норм, недостаточно урегулированы требования к протоколу выемки, что создаёт риск злоупотреблений.
Кроме того, подчеркнул глава комитета, предоставление антимонопольным органам новых полномочий должно проводиться с соблюдением баланса частных и публичных интересов. «Комитет не поддержал концепцию законопроекта», — отметил он.
Ранее о том, что наделение ФАС полномочиями, аналогичными полномочиям фискальных и силовых ведомств, нецелесообразно, заявлял председатель Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов.
1486
