Клишас: региональное законодательство не учитывает специфику правового статуса жертв репрессий и их родственников
Положения федерального закона о реабилитации жертв политических репрессий не противоречат Конституции, однако региональное законодательство не учитывает специфику правового статуса жертв политических репрессий и их родственников, считает председатель Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Совета Федерации, полномочный представитель Совфеда в Конституционном суде России Андрей Клишас. Об этом сообщает его пресс-служба.
Сенатор прокомментировал рассмотренное Конституционным судом России 22 октября дело о проверке конституционности ряда положений Закона «О реабилитации жертв политических репрессий» и Закона города Москвы «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения». Как сообщает ТАСС, речь идёт о детях граждан, репрессированных в 1930-1940 годах и высланных из Москвы на спецпоселения. Трое заявителей пытались встать в очередь на жильё в столице, но получили от властей отказ из-за несоответствия городскому законодательству. В частности, из-за того, что они не проживали в городе на законных основаниях последние 10 лет.
Заявители считают, что оспариваемые нормы противоречат Конституции, так как не позволяют реабилитированным лицам, членам их семей и детям, которые были рождены в спецпоселении или высылке, получить жильё до возвращения на прежнее место жительства. Также оспаривается конституционность ограничений, установленных законодательством Москвы и предполагающих необходимость проживания в столице в течение не менее чем 10 лет и соблюдения ряда иных условий для получения квартиры.
«Очевидно, что… в результате бездействия регионального законодателя право на обеспечение жильём заявителей, являющихся родственниками лиц, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, фактически не может быть реализовано, так как региональным законодателем не был принят соответствующий закон, который учитывал бы специфику правового статуса жертв политических репрессий и их родственников», — сказал Андрей Клишас.
Полномочный представитель Совфеда в КС указал, что с принятием в 1991 году ФЗ «О реабилитации жертв политических репрессий» государство приняло на себя обязательство по обеспечению политической гарантии для жертв политических репрессий и их родственников в виде права на обеспечение жильём в населённых пунктах, в которых эти граждане или их родственники проживали до применения к ним репрессий.
«Региональный законодатель, не приняв специальное регулирование, отсылает заявителей к нормам закона, который к ним применён быть не может», — подчеркнул сенатор.
В то же время, отметил он, в отличие от ситуации в Москве, есть и положительные примеры разрешения этого вопроса региональными законодателями. Например, в Петербурге законом, принятым в период губернаторства Валентины Матвиенко, предусмотрен порядок предоставления жилья реабилитированным гражданам и их родственникам без учёта срока проживания на территории Санкт-Петербурга и без обязанности представлять сведения о доходах.
«Безусловно, применение соответствующих положений законодательства так, как они были применены при рассмотрении дел заявителей, нарушает их права. В то же время сами по себе оспариваемые заявителями положения законодательства не противоречат Конституции», — заключил Андрей Клишас.
1795
Ещё материалы: Андрей Клишас
