Клевету в соцсетях начнут блокировать в досудебном порядке

Штрафовать администраторов соцсетей за отказ удалять недостоверную и противоправную информацию по жалобам пользователей депутаты из «Единой России» Сергей Боярский и Андрей Альшевских предложили ещё в июле 2017 года. Парламентарии внесли соответствующий законопроект на рассмотрение нижней палаты, где он был рекомендован профильным комитетом к принятию в первом чтении, однако позже авторы приняли решение перевнести документ. Какие изменения ждут проект закона и как он будет реализовываться, «Парламентской газете» рассказал член думского Комитета по экологии и охране окружающей среды Сергей Боярский.

- Сергей Михайлович, расскажите, какова судьба вашего законопроекта об ответственности за отказ удалять клевету в соцсетях?

- Концепция законопроекта в целом была поддержана Правительством Российской Федерации и ответственным комитетом, предложившим при этом доработать текст до его рассмотрения в первом чтении.

Тем не менее авторами было принято решение не вносить изменения в текущий проект закона до первого чтения. Необходимые корректировки, а они действительно нужны, могут быть внесены в качестве поправок ко второму чтению, чтобы весь депутатский корпус смог принять участие в его доработке. Рассчитываем, что концепция законопроекта может быть принята в первом чтении уже в осеннюю сессию, понимая при этом, что работа над проектом федерального бюджета в данный момент находится в приоритете.

- А что конкретно необходимо добавить?

- Нужно выстроить работающий механизм удаления и блокирования противоправного контента, который невозможно использовать в качестве злоупотребления. Одним из вариантов решения может быть рассмотрено удаление/блокировка контента в качестве обеспечительной меры в досудебном порядке, в противном случае нивелируется уровень оперативности реакции.

- Так, по вашему мнению, администраторы социальных сетей работаю плохо?

- Нет. Мы приветствуем тот опыт, который наработан администрациями большинства соцсетей, однако считаем, что удаление или блокирование противоправного контента, нарушающего законодательство Российской Федерации, должно происходить в обязательном порядке.

Одним из вариантов решения может быть рассмотрено удаление/блокировка контента в качестве обеспечительной меры в досудебном порядке, в противном случае нивелируется уровень оперативности реакции.

В связи с этим надеемся на конструктивное взаимодействие с представителями отрасли и непосредственно социальных сетей для работы над механизмом, который позволит эффективнее обрабатывать жалобы пользователей в упомянутом контексте. Надеемся в ближайший месяц провести «круглый стол» на эту тему, пригласив представителей соцсетей и экспертов отрасли.

Исходим из того, что большинство пользователей — добропорядочные люди, которые никак не ощутят на себе действие этого закона до того момента, пока не захотят защитить свои права. Дополнительно подчеркну, что штрафы за невыполнение требований законопроекта пользователей социальных сетей не коснутся.

- Сергей Михайлович, так всё же кто будет платить штраф за недостоверный контент?

- В законопроекте, предусматривающем введение административной ответственности за отказ удалить противоправный контент, отмечается, что уплата штрафов будет возложена на администрацию социальной сети, владельцем которой является юридическое или физическое лицо. Последний вариант на практике не наблюдается и представляет собой превентивную меру в том случае, если администрация в виде юридического лица решит реорганизовать форму управления в физическое лицо для того, чтобы избежать ответственности.

Соцсети способны распространять с высочайшей скоростью любую информацию, в том числе вредоносную, противоправную, поэтому государство должно принимать все меры для регулирования цифрового пространства. В этом смысле одной из незарегулированных сфер можно назвать значительное влияние социальных сетей на распространение такого явления, как криминализация подростковой среды.

- Вы сейчас работаете над изменениями в этом направлении?

- В данный момент на площадке патриотической платформы партии «Единая Россия» мы с коллегами работаем над обеспечением процесса декриминализации подростковой среды.

Соцсети способны распространять с высочайшей скоростью любую информацию, в том числе вредоносную, противоправную, поэтому государство должно принимать все меры для регулирования цифрового пространства.

Одной из мер может стать запрет на распространение информации, призывающей к противоправным действиям среди детей и подростков. Это коснется в том числе социальных сетей.

- Ранее глава Роскомнадзора Александр Жаров заявил, что Facebook будет заблокирован в России, если не исполнит требования закона о хранении персональных данных. По-вашему, это возможно?

- Относительно возможной блокировки Facebook в России считаю, что в данный момент преждевременно говорить о каких-либо действиях со стороны российских властей, которые бы запретили доступ к этой социальной сети. При этом не сомневаюсь в том, что уполномоченный орган, несмотря на многомиллионную российскую аудиторию, примет соответствующее решение, если компания не выполнит требования российского законодательства.

Однако необходимо понимать, что технически может потребоваться определённое время для переноса персональных данных наших граждан на российскую территорию. Средства массовой информации могли исказить смысл сказанного, мне известно лишь о возможных контрольных мероприятиях в отношении компании, о блокировке речи не было. В случае таковой могу предположить, что российский сегмент Facebook с течением времени перейдёт на те площадки, которые работают у нас в стране в соответствии с законом.