Как зарегистрировать беспилотник
С 25 декабря владельцам дронов весом более 30 килограммов необходимо получать сертификат лётной годности
С 25 декабря в силу вступило постановление Правительства, согласно которому обязательной сертификации подлежат не только пилотируемые воздушные судна, но и беспилотники весом более 30 килограмм. Сам механизм выдачи сертификата определит Минтранс, а проводить эту процедуру поручено Росавиации. Ожидается, что порядок учёта дронов легче 30 килограммов будет определён уже в 2019 году.
Бесконтрольность угрожает безопасности
Правовое регулирование беспилотной авиации власти начали несколько лет назад. Сам закон, предполагающий регистрацию и сертификацию беспилотных воздушных судов, был принят в июле 2016 года.
Регистрации подлежат все летательные аппараты тяжелее 250 граммов. Под эту категорию подпадают и профессиональные квадрокоптеры для аэрофотосъёмки, и спортивные модели, и даже некоторые детские игрушки.
Столь строгие меры связаны с проблемами, которые создают беспилотники в воздушном пространстве. Об этом рассказал «Парламентской газете» первый зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев. Дроны, бесконтрольно парящие в небе, мешают авиации, вводят в замешательство операторов и диспетчеров. К тому же не все «внешние пилоты» соблюдают правила безопасности при управлении аппаратами, и это приводит к серьёзным инцидентам.
«Не случайно недавно в Госдуму был внесён правительственный законопроект, наделяющий правоохранительные органы дополнительными полномочиями уничтожать неопознанные дроны, обнаруженные в аэропортах, над охраняемыми объектами, в местах массовых и публичных мероприятий», — напомнил парламентарий.
Где можно зарегистрировать дрон?
Владельцы дронов массой меньше 250 граммов по-прежнему могут пользоваться ими без регистрации. Поэтому не стоит переживать из-за купленной в «Детском мире» летающей игрушки. А вот регистрацией беспилотников с максимальной взлётной массой от 250 грамм до 30 килограммов займётся ФГУП «Защитаинфотранс», подведомственное Минтрансу России. Заявлено, что процедура учёта будет бесплатной.
В компании «Защитаинфотранс» «Парламентской газете» сообщили, что проект постановления Правительства об утверждении порядка учёта беспилотников разработан и готовится к направлению в Правительство. Учёт беспилотных воздушных судов будет возможен после выхода постановления. Скорее всего уже в 2019 году.
Что нужно для регистрации?
Согласно проекту постановления Правительства, чтобы пройти процедуру внесения в базу данных Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, собственник беспилотника должен указать персональные данные (фамилию, имя и отчество, дату рождения, почтовый и электронный адрес и другие сведения). После этого на электронную почту владельца беспилотника придёт уведомление об учёте воздушного судна. Затем по месту жительства «внешнего пилота» по почте придёт учётный опознавательный знак. Он крепится на корпус аппарата. Предполагается, что это будет специальная радиочастотная (RFID) метка. С её помощью коптер станет распознаваемым на расстоянии до 300 метров.
Предусмотрены и ограничения для собственников дронов. В частности, документ запрещает использовать беспилотники гражданам, которые состоят на учёте в наркологическом и психиатрическом диспансере или имеют судимость за терроризм или хулиганство.
Однако до вступления в силу постановления Правительства о правилах учёта беспилотников никаких оснований для административного наказания владельцев незарегистрированных дронов нет, отмечали ранее в Минтрансе.
Большие дроны регистрирует Росавиация
Беспилотники свыше 30 килограммов — это, как правило, большие коммерческие летательные аппараты. Они могут производить аэрофотосъёмку, разведку лесных пожаров, использоваться в исследовательских целях.
Регистрацией таких коптеров занимается Росавиация. Заявку в территориальное управление ведомства можно подать лично, через законного представителя, почтой или через курьера. К заявлению следует приложить квитанцию об оплате госпошлины (она составляет 350 рублей) и правоустанавливающие документы на беспилотный аппарат.
На рассмотрение заявки даётся десять рабочих дней, затем ведомство либо зарегистрирует беспилотник, либо откажет в этом с обоснованием ответа.
Зарегистрировали, что дальше
Следует помнить, что для использования воздушного пространства в России установлен разрешительный порядок. То есть перед запуском дрона нужно направить в Единую систему организации воздушного движения РФ план полёта — и получить в ответ разрешение. Если же оператор БПЛА хочет полетать над каким-либо населённым пунктом, то ему также понадобится разрешение на это от местных властей.
Эксперт в области авиамоделирования Юрий Рождествин рассказал «Парламентской газете», что попытки несанкционированных полётов дронов внутри Московской кольцевой автодороги чреваты крупными штрафами.
«С учётом того, что Москва вся закрыта для полётов, то необходимо просить разрешение на использование воздушного пространства в Департаменте региональной безопасности и противодействия коррупции», — пояснил он.
В обращении необходимо указать цель запуска беспилотника, дату, время и место, высоту и длительность работ, а также вид воздушного судна, его принадлежность, государственный и регистрационный знаки, серийный номер, шумовые характеристики, количество двигателей. Кроме того, надо представить данные свидетельства о регистрации воздушного судна и сертификата эксплуатанта (когда и кем выданы эти документы). Вместе с запросом следует предъявить документ, удостоверяющий личность заявителя. Процедура согласования может занять 24 рабочих дня.
Нарушители правил, если их действия не содержат уголовно наказуемого деяния, заплатят от трёх до пяти тысяч рублей штрафа. Наказание рублём для должностных лиц составит от 30 до 50 тысяч рублей, для юридических лиц — от 300 до 500 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Ещё материалы: Эрнест Валеев