Как выжить в доме-памятнике

Жильцы исторических зданий смогут заменить ветхие водопроводы и лифты по упрощенным правилам

05.04.2023 09:00

Сейчас капремонт общего имущества многоквартирных домов, признанных объектами культурного наследия, проводят только после специального разрешения и долгих согласований. Жильцы не могут заменить даже старые лифты или инженерные сети, так как стоимость работ для таких домов выше в пять раз. Проект закона, опубликованный Минстроем на портале проектов нормативных правовых актов, предлагает упростить правила ремонта.

Дороже и дольше

В одной только Москве больше 400 зданий, признанных объектами культурного наследия, в Санкт-Петербурге — около 1900, а по всей стране — десятки тысяч. По данным Минстроя, в капитальном ремонте нуждается 9709 тысяч домов-памятников. Но их реставрация, ремонт и восстановление сталкиваются с проблемами как для властей, так и обычных жителей.

В домах-памятниках по Федеральному закону «Об объектах культурного наследия» запрещено вести строительные работы, если только они не связаны с сохранением. Многие дома старые и находятся в плохом состоянии, но их снос и воссоздание запрещены, разрешен только ремонт.

Эти расходы ложатся в том числе на собственников квартир. Но мало заплатить, нужно получить разрешение, реставрационную оценку, согласовать проект, а работы могут вести только лица, имеющие лицензию. В результате стоимость услуг вырастает в пять раз.

Решить проблему уже пытаются — Госдума приняла в первом чтении проект закона, дающего право регионам финансировать ремонт. Это снимет дополнительную финансовую нагрузку с людей.

Газопровод по новым правилам

Минстрой опубликовал законопроект, предлагающий упростить процедуру капремонта общедомового имущества в домах-памятниках. Замену ветхого водопровода, газопровода, электропроводки, старых лифтов и другого оборудования, если они не затрагивают сам предмет охраны, ведомство предлагает не считать работами по сохранению. Выполнять их можно будет согласно обычным положениям Жилищного кодекса, без долгих согласований и дополнительных процедур. Планируется, что изменения активизируют капремонт домов и защитят их от разрушения.

Зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева положительно оценила инициативу. По ее словам, не все в домах представляет собой архитектурную ценность, многие стали объектом культурного наследия только потому, что в них жил или выступал видный деятель: «Усложнять и повышать стоимость ремонта для всего дома неправильно. Я была в Питере в одном очень красивом старинном доме, и там такая лестница была, что ее состояние уже влияло на безопасность. Сама лестница стоила 200 тысяч, а все процедуры по согласованию и проект — 2 миллиона».

Согласование всего, что связано с историческим памятником, - очень громоздкий процесс и часто бывает, что это вредит объекту, сказала «Парламентской газете» петербургский архитектурный критик, член Совета по сохранению наследия Мария Элькина. «Мы знаем много историй, когда длительность процедуры приводила к тому, что памятник еще больше ветшал. Но существует и проблема — часто управляющие компании, занятые ремонтом общедомового имущества, делают это недобросовестно. Ставя те же лифты, они стараются сделать это подешевле и попроще, ведут работы неаккуратно, а рядом с лифтом может находиться, например, лепнина», — продолжила Элькина.

Без пластиковых окон и домофона

Дома-памятники расположены в историческом центре городов с развитой инфраструктурой, у них обычно хорошая планировка и большие окна. Но вместе с преимуществами собственник получает и набор ограничений.

Уже на стадии сделки покупатель квартиры должен подписать охранное обязательство. В нем записаны обязанности владельцев жилых помещений. Собственники обязуются обеспечивать сохранность и неизменность облика дома. Например, пластиковые окна установить нельзя, если деревянные рамы попадают под охрану. Доступ к объектам культурного наследия должен быть свободным, а в подъезде, например, могут охраняться лестница или роспись стен. Собственникам нужно согласовывать возможный доступ посторонних в жилые помещения с органом охраны объектов.

Под запретом и самовольная перепланировка — необходимо получить заключение о ее допустимости. Посредники в Сети предлагают взять на себя согласования — за цену от 950 тысяч рублей и срок в 9 месяцев.

За несоблюдение требований охранного обязательства нарушителей привлекут к административной ответственности. Штрафы могут достигать 200 тысяч рублей.

Все жилые дома, относящиеся к памятникам истории и культуры, можно найти в Едином государственном реестра на портале открытых данных.