Как выполняются наказы президента

Со времени Послания Президента Владимира Путина Федеральному Собранию прошло всего полмесяца, однако некоторые его наказы уже реализованы в виде конкретных законов. Все социальные проекты, обозначенные главой государства, получат необходимое финансирование и нормативно-правовое обеспечение, заверил коллег первый вице-спикер Александр Жуков.

В оперативном режиме

План реализации Госдумой поручений Владимира Путина в текущем году сформирован не только на базе Послания Президента 20 февраля, но также исходя из перечня поручений главы государства Правительству 26 февраля, а также наказов, данных национальным лидером на форуме «Деловая Россия», который прошёл 23 февраля. В ходе формирования плана их реализации от думских комитетов и фракций поступило 239 предложений. По итогам заседания рабочей группы в законодательную часть плана включили 74 пункта. Ещё десять дополнительных пунктов касаются вопросов парламентского контроля реализации Послания в рамках закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов». 

«С момента начала работы над этим планом прошло уже достаточно много времени. Мы не сидели сложа руки, поэтому из законодательной части пять пунктов уже в плане реализации выполнены и даже подписаны президентом», — сообщил первый вице-спикер Госдумы Александр Жуков, выступая 12 марта на заседании рабочей группы палаты по реализации ежегодных Посланий Президента Федеральному Собранию. В качестве примеров уже реализованных инициатив он назвал принятый на днях закон о паллиативной медицинской помощи, а также закон, направленный на совершенствование процедуры взыскания исполнительского сбора.

По словам Жукова, 24 законопроекта из плана уже приняты в первом чтении, 14 внесены в Государственную Думу и ждут первого рассмотрения, а ещё 31 законодательная инициатива будет вноситься по мере разработки.

На социальные нужды

Недавнее Послание Президента было сосредоточено на вопросах внутреннего социально-экономического развития и достижения более высокого качества жизни россиян. Именно поэтому значительную часть проектного плана составили законодательные инициативы, направленные на поддержку семьи. Среди них законопроект, предлагающий ежемесячные выплаты на первых и вторых детей, повышение с пяти до 10 тысяч рублей пособия по уходу за детьми с инвалидностью, уменьшение налоговой базы на налог на имущество и землю для налогоплательщиков, имеющих трёх и более детей, а также внедрение дополнительных мер по поддержке ипотечного кредитования для многодетных семей: для граждан, которые лишились доходов, будет предусмотрена отсрочка по долговым платежам — «ипотечные каникулы».

«Кстати, сегодня Госдумой был принят в первом чтении законопроект, направленный на перерасчёт пенсий малоимущим пенсионерам сверх уровня прожиточного минимума», — отметил Александр Жуков.

Очень важная тема, которую предстоит решать депутатам, — проблемы в сфере здравоохранения. По поручению Владимира Путина, до конца 2020 года медицинская помощь должна стать доступной во всех регионах России.

«Поэтому в проект нашего плана включён пункт, направленный на отмену возрастного ограничения в 50 лет при осуществлении компенсационных выплат в один миллион рублей врачам и 500 тысяч рублей фельдшерам, прибывшим на работу в сельские и городские населённые пункты с населением до 50 тысяч человек, - рассказал о принимаемых мерах первый вице-спикер Госдумы. — Кстати, такая же мера поддержки в один миллион рублей будет предусмотрена и для «сельского учителя».

Депутаты также сосредоточатся на теме экологической безопасности: парламентарии планируют принять законопроекты о квотировании выбросов загрязняющих веществ в атмосферу промышленными предприятиями, установить критерии экологического туризма на особо охраняемых природных территориях и усилить правовой режим государственных природных заповедников. Особое внимание парламентарии уделят цифровизации нашей жизни: будет простимулирован рост инвестиций в области искусственного интеллекта, Интернета вещей, робототехники, обработки больших данных субъектами малого и среднего предпринимательства. Также будет рассмотрен законопроект, направленный на урегулирование отношений при выпуске цифровых финансовых активов.

Что касается международной политики, то депутатам предстоит принять и ратифицировать ряд международных и внутренних документов, направленных на активное укрепление связей России и Белоруссии, формирование общих рынков и внешних связей со странами ЕАЭС. В частности — о применении защитных мер для российских производителей от демпинга со стороны партнёров по Евразийскому союзу.

Учёт и контроль

Кроме прочего, и это новация в текущем году, по предложению думского Комитета по бюджету и налогам в план вошли не только законопроекты, но и 10 пунктов парламентского контроля в рамках закона о бюджете. «Роль парламентского контроля возрастает, а в Послании есть много пунктов, поддающихся контролю, поэтому такая новация будет важна и полезна для работы депутатского корпуса», — пояснил Александр Жуков.

Так, например, поручение президента полностью решить проблему с яслями и создать в них не менее 270 тысяч новых мест будет реализовано в рамках проекта «Содействие занятости женщин — создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трёх лет». А требование построить за два года 1500 врачебных амбулаторий и фельдшерских пунктов — благодаря проекту «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи». По каждому из запланированных госпроектов будет закреплён в качестве соисполнителя профильный думский комитет.