Как получить равноценную компенсацию при сносе жилья?

Если участок под многоквартирным домом не внесён в Единый государственный реестр недвижимости, то компенсация жильцам при сносе здания значительно уменьшится. Уполномоченным органам хотят запретить принятие решения о сносе до тех пор, пока участок не поставят на учёт. Соответствующий законопроект внесён в Госдуму 8 ноября группой депутатов, в том числе председателем Комитета по госстроительству и законодательству Павлом Крашенинниковым. Мы попросили законодателя прокомментировать суть внесённого документа.

- Павел Владимирович, что послужило причиной для разработки законопроекта?

- Законопроект разработан для защиты прав собственников жилых помещений в многоквартирных домах. По действующему законодательству установлена обязанность для органов государственной власти и органов местного самоуправления формировать земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома. Если такие участки не были сформированы до 1 марта 2005 года, до вступления в силу Жилищного кодекса, то органы власти обязаны провести межевание и поставить земельные участки на кадастровый учёт.

- Об этом должны попросить сами собственники?

- Нет, это следует делать независимо от обращения собственников помещений, хотя вопрос формирования земельных участков крайне важен для жильцов. Это позволяет им распорядиться землёй по своему усмотрению: расположить на придомовой территории детскую площадку, клумбы, лавочки, беседки. Но органы власти не везде исполняют надлежащим образом обязанности по постановке земли под зданием на кадастровый учёт.

Формирование участка под домом имеет первостепенное значение, когда встаёт вопрос об изъятии многоквартирного дома, если он признан аварийным или, к примеру, в случае строительства на указанной территории метро или автомобильной дороги. В такой ситуации собственникам помещений предлагается либо новое жильё, либо компенсация. Размер возмещения включает рыночную стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе стоимость земельного участка. Но если сведения о нём отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), то это приводит к нарушению конституционных прав собственников на равноценное возмещение.

- Каким образом можно исправить ситуацию?

- Мы предлагаем установить обязанность уполномоченного органа власти до принятия решения об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, поставить землю под ним на кадастровый учёт. Вводится запрет на принятие решения об изъятии участка до внесения сведений о его границах в ЕГРН. Эта норма позволит снизить число споров о размере возмещения и защитить права жильцов.

- Законопроект также предусматривает введение запрета на образование земельного участка по границам дома. Для чего это нужно?

- Сейчас существует практика, когда земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, образуются по границе, или контуру, здания. Это нарушает права жильцов на  придомовую территорию. А в случае изъятия помещения — существенно сокращает размер компенсации. Поэтому мы предлагаем установить запрет на образование земельных участков по контуру дома.