Как добиться оплаты мусора по факту

Закон не запрещает жильцам переходить на расчеты по числу вывезенных контейнеров, а не нормативу, но региональные операторы не спешат этим заниматься

01.04.2023 16:00

Жильцы некоторых многоквартирных домов Москвы и Московской области перешли на оплату вывоза мусора по фактическому объему накопленных отходов. Они собирают смешанный мусор и вторсырье раздельно и порой платят примерно в 2—2,5 раза меньше, чем те, кто оплачивает услугу по нормативу. Правда, это работает не всегда — сумма может оказаться и выше. В каких случаях выгоднее платить за конкретное число вывезенных контейнеров и как дом может перейти на расчеты по факту, разбиралась «Парламентская газета».

Три варианта

По правилам, утвержденным Правительством, плату за вывоз мусора могут начислять тремя способами. В основном ее рассчитывают, исходя из нормативов — в регионе определяют, сколько отходов приходится в среднем на одного жителя или квадратный метр жилплощади, и умножают получившееся значение на тариф — эту сумму и включают в платежку. Вместо норматива плату могут рассчитывать, исходя из массы отходов либо количества и объемов вывезенных контейнеров для смешанного мусора и вторсырья.

Перейти на расчеты, исходя из количества и объема вывезенных контейнеров, то есть по факту, можно в тех регионах, где введено раздельное накопление мусора, пояснил «Парламентской газете» исполнительный директор Ассоциации «Чистая страна», заместитель председателя Общественного совета при Минприроды Руслан Губайдуллин.

Для этого нужно провести общее собрание собственников, сообщить о решении управляющей компании или товариществу собственников жилья, а те обратятся к региональному оператору, который отвечает за обращение с мусором на конкретной территории. Например, в Москве это ГУП «Экотехпром». А в Московской области семь «мусорных зон», и в каждой свой оператор. Так, ООО «Рузский региональный оператор» отвечает за Наро-Фоминск, Рузу, Одинцово, Истру, Красногорск, Волоколамск и некоторые другие территории.

Без мусоропровода и с забором шансов больше

Правда, на деле не все так просто — зачастую собственникам приходится с боем завоевывать себе право перейти на оплату по факту, сказала ранее в пресс-центре «Парламентской газете» зампред Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.

Светлана Разворотнева © Юрий Инякин/ПГ

Нередко от жильцов требуют выполнить целый ряд условий — иметь свою территорию под контейнерную площадку, специальное оборудование, вплоть до замка, запирающего площадку, рассказал юрист Московской коллегии адвокатов «Арбат» Сергей Сергеев на круглом столе в Мосгордуме 30 марта. А чаще всего претензия к тому, что в доме есть мусоропровод — якобы это исключает раздельный сбор, хотя, по постановлению московского правительства, мусоропровод можно использовать для смешанных отходов, а отдельный контейнер — для вторсырья. Так, не могут добиться перехода на оплату по факту 35 домов в Марьино, рассказала депутат Екатерина Енгалычева.

Кому дешевле, а кому не очень

Другим повезло больше. Зампред правления ТСЖ «Таймырская» в Северо-Восточном округе Москвы Виктор Шабанов рассказал, что дом удалось перевести на оплату по факту, и теперь за мусором приезжают по определенному расписанию — в будни реже, в выходные и праздники чаще. Каждый месяц оператор считает число контейнеров, умножает на их объем и тариф, а полученную сумму делит между жильцами. По словам Шабанова, суммы получаются в два с половиной раза меньше, чем для москвичей, которые платят по нормативу — в 2022 году выходило от 2,8 рубля до 3,33 рубля за квадратный метр в месяц, тогда как по нормативу за каждый квадрат платят 7,27 рубля. За год дом сэкономил 958 тысяч рублей.

Правда, сначала регоператор отнесся к идее без энтузиазма — он прислал типовой договор, в котором предложил платить по нормативу. Но по настоянию управляющих организаций Лосиноостровского района управа устроила встречу с регоператором, где договорились подписать протокол разногласий, устраивающий обе стороны. Надо сказать, что условия с точки зрения оператора были идеальными — мусоропровод в доме заварен, территория огорожена забором и шлагбаумом.

А в подмосковном ЖК «Новоснегиревский» под Истрой на оплату по факту перешли сразу десять домов, которые тоже находятся за забором, но уже без КПП. Правда, регоператор несколько раз порывался расторгнуть договор, сочтя, что мусора образуется слишком мало, а значит, жильцы выносят его на сторону — людям пришлось поставить видеокамеру и доказывать, что нарушений не было. Зато платить за мусор приходится примерно в два раза меньше, экономия на десять домов составляет примерно пять миллионов в год.

И все же платить по факту выгодно не всегда. Представитель одного из московских домов Юлия Иванова рассказала, что его жильцы отказались от этой идеи — их контейнер стоит прямо по пути к метро, и люди часто бросают туда мусор по пути на работу, даже не задумываясь о том, чей это бак.

Именно поэтому в крупных городах оплата по факту чаще выходит дороже, сказал Руслан Губайдуллин. Чьи мешки оказались в контейнере — жильцов дома или соседней парикмахерской, установить невозможно, и объемы мусора после перехода на расчеты по факту меньше не станут. «В Москве и в столицах субъектов были случаи, когда регоператор переводил дома на оплату по количеству контейнеров, но уже по итогам квартала жильцы снова переходили на норматив», — сказал он. Есть и другие нюансы. Например, регоператор не может вывозить мусор реже, чем предписано санитарными нормами и правилами. Забирать смешанные отходы надо ежедневно при температуре воздуха выше пяти градусов, и раз в три дня, если меньше, даже если контейнер неполный. Так что вариативность возможна скорее для вторсырья. В итоге для многоквартирных домов оплата по факту выгодна, когда у них есть своя территория, огороженная забором, согласился эксперт.

Еще остается вариант учитывать не объем, а массу отходов. Но он самый сложный и затратный. Как рассказала в пресс-центре «Парламентской газеты» директор Национального жилищного конгресса Татьяна Вепрецкая, можно использовать электронные мусорные баки, управляемые с помощью мобильного приложения. Когда мусор опускают в контейнер, электронная начинка его взвешивает, анализирует содержимое и передает данные о количестве вторсырья, которое повезут на переработку. Эксперт заметила, что там, где такие новации уже работают, экономия не заставила себя ждать. Прежде чем почувствовать эффект, в это придется вложиться самим жителям — муниципалитеты такие контейнеры не устанавливают.