Как будут выплачивать пенсии и пособия в новых регионах

Кабмин предложил пересчитать указанные начисления

01.02.2023 09:00

Законопроект: № 286249-8

Как будут выплачивать пенсии и пособия в новых регионах

С 1 марта 2023 года пенсии гражданам России, живущим в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях, предлагают устанавливать и выплачивать в соответствии с российским законодательством. Такой законопроект, подготовленный кабмином, Госдума может рассмотреть уже 7 февраля. К каким изменениям готовиться жителям новых территорий, разбиралась «Парламентская газета».

По российским законам

Жители новых регионов, согласно правительственной инициативе, смогут претендовать на все виды действующих в России пенсий: по старости, по потере кормильца, по инвалидности, социальные. Ежемесячные денежные выплаты и набор соцуслуг для граждан с инвалидностью, ветеранов и ряда других категорий граждан также можно будет оформить с 1 марта.

Для назначения пенсии жителям новых территорий необходимо иметь российское гражданство. Еще одно условие — они должны постоянно проживать в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях по состоянию на 30 сентября 2022 года. При этом жители Донецкой и Луганской народных республик могли проживать там в период с 11 мая 2014 года (дата проведения референдумов) по 29 сентября 2022 года, Херсонской и Запорожской областей — с 24 февраля 2022 года по 29 сентября 2022 года и выехать из указанных территорий в Россию, в том числе через третьи государства.

Подтвердить факт постоянного проживания по состоянию на 30 сентября 2022 года на территории ДНР, ЛНР, Запорожской области или Херсонской области нужно будет отметкой в паспорте гражданина России либо свидетельством о регистрации по месту жительства. Документы, выданные на украинском языке, предписано принимать без перевода на русский.

Размеры пенсий, установленных в соответствии с законодательством, действовавшим на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, пересчитают, исходя из российских законов. Для этого жителям регионов будет необходимо подать соответствующее заявление. Если при перерасчете размер пенсии окажется ниже, чем тот, который был положен получателю прежде, к пенсии установят доплату. Эта доплата, согласно документу, подлежит ежегодной индексации в порядке, предусмотренном для повышения размера страховой пенсии.

Сведения о стаже и среднемесячной зарплате за периоды работы на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области будет необходимо подтвердить документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При этом, как отметил на заседании кабмина 26 января премьер-министр Михаил Мишустин, у многих жителей регионов сейчас нет возможности подтвердить свой заработок и стаж, предоставив документы от работодателя. В таких ситуациях будут помогать специально созданные межведомственные комиссии. «Положение о них уже утверждено. Они проследят, чтобы права граждан были защищены», — пообещал он.

Людям, которые пенсию уже получают, продолжат ее выплачивать независимо от возраста. При этом для граждан, которые должны выйти на пенсию с 1 марта 2023 года по 31 декабря 2032 года в соответствии с законодательством, действующим на этих территориях, будет установлен переходный период.

Как пояснила «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб, предложенные кабмином нормы позволят защитить интересы жителей новых регионов и предоставить всем гражданам России единые пенсионные права и одинаковый, десятилетний, переходный период для изменения правил выхода на пенсию. «Естественно, люди при этом ничего не потеряют», — подчеркнула она.

Как рассчитать прожиточный минимум

Еще один подготовленный кабмином законопроект (№ 286248-8) предполагает особый порядок установления величины прожиточного минимума на душу населения на 2023 год на новых территориях. В ДНР и ЛНР коэффициент региональной дифференциации (рассчитывается по данным Росстата по медианной зарплате в каждом субъекте) составит 0,78, в Запорожской и Херсонской областях — 0,81. В соответствии с постановлением Правительства размер прожиточного минимума на душу населения в 2023 году в ДНР и ЛНР составит 11 213 рублей, в Херсонской и Запорожской областях — 11 644 рубля. Прожиточный минимум используется для назначения мер соцподдержки, связанных с нуждаемостью: единого пособия на детей, соцконтракта, соцдоплат к пенсиям.

Как и в случае с пенсиями, до 2025 года при обращении за мерами поддержки граждане смогут предоставлять ранее выданные документы на украинском языке. До назначения новых выплат будут выплачиваться меры соцподдержки, назначенные ранее.