Инвалидам помогут адаптироваться с помощью творчества
Минкультуры по согласованию с Минтрудом разработает правила социокультурной реабилитации людей с ограничениями здоровья
Кабмин предложил уточнить полномочия федеральной и региональной власти в части адаптации инвалидов. В законодательстве хотят закрепить понятие социокультурной реабилитации — это комплекс мероприятий, направленных на включение взрослых и детей с ограниченными возможностями здоровья в творческую деятельность. Порядок организации таких мероприятий будет разрабатывать Минкультуры совместно с Минтрудом. Такой законопроект Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов на заседании 19 сентября рекомендовал принять в первом чтении.
Пройти реабилитацию непросто
Авторы инициативы отметили, что законодательство о социальной защите уже содержит положения о разных видах реабилитации инвалидов. При этом в законах нет конкретных механизмов для организации такой работы, условий предоставления услуг, а полномочия федеральных и региональных органов исполнительной власти закреплены фрагментарно.
«Это приводит к тому, что люди после установления инвалидности и формирования индивидуальной программы реабилитации не получают в полном объеме соответствующие услуги, оказание которых предусмотрено в различных законодательных и иных нормативных правовых актах», — сказано в пояснении к проекту.
Эта проблема актуальна для 11 миллионов взрослых и 730 тысяч детей с ограниченными возможностями здоровья. Ежегодно рекомендации по реабилитации получают около 2,5 миллиона инвалидов. Чтобы помочь им, Правительство предложило внести изменения в законодательство.
Москва сможет установить свои стандарты
Законопроект уточняет направления комплексной реабилитации инвалидов. Согласно документу, помимо медицинских, будут организованы социокультурные мероприятия. С их помощью планируют вовлекать людей с ограниченными возможностями здоровья в творческую деятельность. Порядок создания условий для такой адаптации будет утверждать Минкультуры по согласованию с Минтрудом.
Предполагается, что Минтруд утвердит перечень целевых реабилитационных групп и критерии отнесения к ним. А определять группу будут учреждения медико-социальной экспертизы.
В проекте говорится, что Москва сможет установить особенности предоставления реабилитационных услуг. Но оплачивать соответствующие услуги будут из городского бюджета.
Равные права и возможности
В Комитете Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов поддержали инициативу. По словам главы комитета, замруководителя фракции ЛДПР Ярослава Нилова, в советское время политика в отношении инвалидов строилась по принципу изоляции: их селили в отдельное общежитие, подальше от остальных людей.
«Складывалось впечатление, что у нас вообще нет инвалидов. Сегодня у нас совершенно другие ориентиры. Была ратифицирована Конвенция по защите прав инвалидов. Мы должны соответствовать международным стандартам, должны жить по принципу страны равных прав и равных возможностей», — сказал депутат «Парламентской газете».
Нилов напомнил, что в России существует госпрограмма «Доступная среда», которая обеспечивает инвалидам соответствующие возможности. «Но в этом направлении надо продолжать двигаться дальше, в том числе и в вопросах участия инвалидов в общественной и общественно-политической деятельности, в культурно-массовых мероприятиях, — сказал парламентарий. — Это делается для того, чтобы лица с ограниченными возможностями чувствовали себя полноценными членами общества». По его мнению, один из вариантов реабилитации — когда человек с ограниченными возможностями растет, развивается, занимается творчеством среди обычных людей, и к нему относятся с необходимым вниманием и уважением.
3462
Ещё материалы: Ярослав Нилов
