Государству предложили поддержать молодых ученых до 35 лет

Этот возраст могут еще повысить местные чиновники или меценаты

Тема: Пленарное заседание Госдумы 28 февраля 2023 года

28.02.2023 16:08

Законопроект: № 203207-8

Государству предложили поддержать молодых ученых до 35 лет

Российская наука — одна из самых молодых в мире: 45 процентов наших ученых младше 39 лет. Для сравнения, в мире в среднем — не более 35 процентов. Но до сих пор статус молодого ученого не закреплен в российском законодательстве. Устранить этот правовой пробел предложила группа депутатов и сенаторов. Такой законопроект Госдума приняла в первом чтении 28 февраля.

По закону 1996 года

Документ вносит поправки в Закон о «Науке и государственной научно-технической политике», который приняли еще в 1996 году и где понятия «молодой ученый» нет. При этом, как отмечали ранее эксперты, сегодня в законодательстве закреплены понятия «молодежь», «молодая семья», «молодой специалист» и так далее.

Есть кое-где и «молодой ученый», но разные нормативные акты дают разное определение этого понятия. Например, на президентские гранты могут рассчитывать кандидаты наук до 35 лет и доктора наук до 40 лет. В то же время премию Президента РФ в области науки и инноваций вручают молодым ученым до 35 лет включительно, независимо от ученой степени соискателя.

Согласно внесенному законопроекту, государственную и муниципальную поддержку предоставят научным и научно-педагогическим работникам до 35 лет. «При этом наличие ученой степени не является обязательным», — отметил соавтор документа депутат Александр Мажуга.

Еще один соавтор, депутат Лариса Тутова, добавила, что законопроект определяет молодого ученого «как человека, который занимается научно-технической деятельностью, работает в образовательной организации высшего образования, в научной организации или иной организации, которая занимается научной, научно-технической деятельностью».

По словам парламентариев, в законопроекте речь идет о поддержке из разных источников: федеральных, региональных, муниципальных, от юридических и физических лиц. При этом «при установлении отдельных мер поддержки молодых ученых органы госвласти и местного самоуправления, юридические и физические лица вправе поднять возрастной критерий до 40 лет включительно».

«Законодательно в будущем могут быть описаны такие меры господдержки, как предоставление жилищных сертификатов, стипендий и другие, — рассказала Тутова «Парламентской газете». — Также мы вносим поправки ко второму чтению, направленные на решение вопросов финансирования публикационной активности аспирантов, получения грантов молодыми учеными и так далее».

Дорожная карта льгот

Чтобы молодым ученым было проще разобраться в мире льгот и преференций, все виды поддержки следует суммировать и представить на официальном сайте Минобрнауки, полагает Александр Мажуга.

Он заметил, что уже сегодня у молодых ученых есть много возможностей. Например, программа создания молодежных лабораторий для ученых до 35 лет. В 2022 году появилось более 200 таких лабораторий, а к 2024 году планируется открыть 900.

«Кроме того, в 2022 году 326 молодых ученых из 44 регионов получили помощь по программе жилищных сертификатов. Возраст получателей не должен превышать 35 лет для кандидатов наук или 40 лет для докторов наук», — сказал Мажуга. Также прорабатывается вопрос научной ипотеки.

Все это уже привело к тому, что количество молодых ученых в России растет, отсюда и 45-процентный уровень специалистов до 39 лет, сказал депутат «Парламентской газете».

Сейчас перед страной стоит еще одна важная задача — подготовка кадров, которые способны создавать новейшие технологии и работать с ними. По словам парламентария, ее решение зависит не только от качества образования, но и от повышения престижа профессии ученого, на что в том числе и направлен законопроект.

Раз, два, три, четыре

Рассматриваемый законопроект — не единственный в поддержку молодых ученых. Так, 8 сентября аналогичный документ на портале проектов нормативных актов разместило Минобрнауки. Согласно ему, статус молодого ученого предлагалось давать научным и научно-педагогическим работникам до 35 лет, а научные работники до 45 лет, имеющие ученую степень доктора наук, могли рассчитывать на отдельные виды господдержки для молодых ученых.

Буквально за несколько дней до этого, в августе 2022 года, законопроект о статусе молодого ученого в Госдуму вносил и член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Александр Башкин. По его версии, молодым ученым признавался «научный или научно-педагогический работник до 35 лет включительно, имеющий ученую степень кандидата наук, или в возрасте до 45 лет включительно, имеющий ученую степень доктора наук».

А еще ранее, в 2020 году, законопроект о статусе молодого ученого подготовили депутаты от «Единой России» Вячеслав Фетисов, Марат Бариев и Наталья Кувшинова. Согласно их документу, молодыми учеными предлагалось считать «работников образовательной или научной организации, имеющих ученую степень кандидата наук до 35 лет или ученую степень доктора наук до 40 лет либо являющихся аспирантом, исследователем или преподавателем образовательной организации высшего образования без ученой степени до 30 лет».