Гостевой сбор в Петербурге могут ввести до конца года
Деньги пойдут на реставрацию фасадов в центре города
Петербург может войти в число городов, где с приезжих берут специальный налог — сбор, который идёт на развитие туристической инфраструктуры. Как стало известно «Парламентской газете», законопроект об этом подготовил член Совета Федерации Андрей Кутепов и 13 апреля планирует направить его в Правительство России на отзыв.
Сто рублей с человека
Сенатор Андрей Кутепов, представляющий в Совете Федерации Законодательное собрание города, предложил присоединить Петербург к эксперименту, который идёт с 2018 года в нескольких регионах, где с приезжих берут курортный сбор на развитие местной туристической инфраструктуры. Власти Северной столицы давно хотят в нём участвовать. По их просьбе сенатор и разработал поправки в действующий закон «О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае», распространив на Санкт-Петербург действие документа.
«Каждый год в Петербург приезжает 8-10 миллионов туристов, из них более 4 миллионов — иностранцы, — рассказал «Парламентской газете» Андрей Кутепов. — Поэтому, я считаю, нужны незамедлительные меры для развития туристической отрасли и повышения комфорта в городе — и для его жителей, и для приезжих. Привлечь для этих целей средства как раз поможет введение курортного сбора».
Если это произойдёт, то туристы, приезжающие в город, будут платить сбор. Сколько именно — решит Заксобрание: оно вслед за регионами, уже участвующими в эксперименте, должно принять местный закон об этом. Пока в Питере хотят ввести максимально возможный тариф — 100 рублей в сутки. В то время, как, например, на Кубани и Ставрополье ограничились 10 рублями.
Регионы могут также сами дифференцировать плату по сезонам, сроку пребывания и району, в котором остановился турист. Так что в отелях на окраинах сбор может быть меньше, чем в центре, а зимой — дешевле, чем летом. Это тоже решит Заксобрание.
Действующий закон указывает, что с детей сбор брать не имеют права, можно только с совершеннолетних. Платить надо будет за каждый день, кроме дня приезда. Есть и льготники, которых Петербург обязан будет освободить от уплаты. Например, это ветераны и блокадники, Герои России и полные кавалеры орденов Славы, малоимущие и инвалиды, «чернобыльцы» и «афганцы». Нельзя брать деньги с тех, кто приедет в Петербург на лечение в больнице или реабилитацию в санатории. Освобождаются от платы также участники спортивных соревнований.
Кстати, если человек, зарегистрированный в Петербурге или имеющий в городе недвижимость, захочет пожить в отеле, курортный сбор с него тоже брать нельзя — он только для приезжих.
Туристический или курортный
Петербург — не курорт, поэтому там предпочитают называть сбор не курортным, а туристическим. Но его суть та же. Ввести его городские власти хотят давно. В апреле 2019 года тогда ещё врио губернатора Александр Беглов говорил президенту Владимиру Путину, что если брать по 100 рублей с одних только иностранцев, это принесёт в бюджет дополнительный миллиард. Эти деньги можно пустить на реставрацию фасадов центра, ради которого, собственно, туристы и приезжают. «Него не имею против», — ответил на это президент.
Однако запустить сбор денег в 2019 году у петербургского губернатора не получилось. Были надежды на поправки в Налоговый кодекс, которые введут гостиничный сбор по всей стране, но их согласование пока затормозилось. К тому же они немного отличаются: если курортный сбор платят туристы, то гостиничный — отели. Да и вступят поправки в силу не раньше, чем закончится эксперимент на Алтае, в Крыму, Ставрополье и Кубани, а он будет идти до 31 декабря 2022 года. Потому и возникла идея вписать Северную столицу в федеральный закон, определяющий правила этого эксперимента.
После того, как законопроект Кутепова изучат в Правительстве РФ, он будет внесён в Госдуму. Сенатор рассчитывает, что задержек и проволочек не произойдёт, и тогда курортный сбор в Петербурге удастся ввести уже с 1 декабря 2020 года.