Госдума запретила принуждать к сдаче биометрических данных
Такую норму решили закрепить законом
Тема: Пленарное заседание Госдумы 20 декабря 2022 года
Согласно общепринятому определению, биометрия — это система распознавания человека по одному или нескольким физическим данным. Например, образцу голоса, фото роговицы глаза, трехмерному скану лица или отпечаткам пальцев. Однако рассматриваемый депутатами документ регламентирует только два вида биометрических данных: образец голоса и 3D-скан лица. С их помощью человек сможет получить доступ к целому ряду цифровых сервисов: от банковских услуг до онлайн-экзаменов в вузах. Как именно хранить и использовать такие данные, определяет законопроект, который Госдума приняла во втором чтении 20 декабря. При этом для граждан предусмотрена возможность отказа от сдачи биометрических данных.
Запрет на дискриминацию
Законопроект о биометрии уже наделал много шуму. Опасения граждан небезосновательны, отметил, представляя документ, глава думского комитета по информполитике Александр Хинштейн. Именно поэтому проект существенно доработали ко второму чтению.
«Можно сказать, что это абсолютно новый проект. По нему была проделана большая работа совместно с Правительством, всеми заинтересованными службами, общественностью и представителями Русской православной церкви. Нет ни одного абзаца, в который не вносились бы изменения», — заявил Хинштейн.
Главная же новация — запрет на принудительный сбор биометрии, а также ответственность за подобное принуждение. Так, согласно законопроекту, запрещается дискриминация граждан за отказ от сдачи биометрических данных. Это не может быть основанием для непредоставления госуслуг или неприема на работу. Также по предложению православной церкви в законопроект добавили запрет на сбор геномной информации, сообщил Хинштейн.
70 миллионов образцов
Отказаться от сдачи биометрических данных можно будет в письменной форме через любое отделение МФЦ, пояснил Александр Хинштейн. «Также гражданин в любой момент сможет отозвать ранее данное согласие на обработку биометрии, — отметил Александр Хинштейн. — Все эти действия также смогут совершать родители или опекуны в отношении их несовершеннолетних детей».
Если же человек принимает решение сдать биометрические данные, то он сможет контролировать все этапы работы с его биометрией на госуслугах, отметил депутат.
При этом он добавил, что рассматриваемый законопроект, несмотря на расхожее мнение, не о сборе биометрических данных, а о том, что делать с уже собранными образцами. Таких сейчас порядка 70 миллионов, уточнил Хинштейн. В основном эти данные собраны банками и операторами связи. «Никакого контроля за ними сейчас нет».
Штрафы и тюремные сроки за нарушение
Согласно законопроекту, данные будут собирать в «Информационной системе идентификации или аутентификации с использованием биометрических персональных данных». Операторами же биометрической информации смогут быть только государственные учреждения или государственные же унитарные предприятия, а не любое юридическое лицо, как это было раньше.
Комментируя законопроект в своем телеграм-канале, председатель Госдумы Вячеслав Володин отметил, что биометрия принадлежит человеку, без его согласия собирать ее нельзя. «Сегодня же различные коммерческие организации бесконтрольно собирают биометрию наших граждан. Зачастую данные утекают, затем — используются злоумышленниками. Это недопустимо», — подчеркнул спикер.
Так, по данным Роскомнадзора, только с начала СВО было зарегистрировано свыше 140 утечек персональных данных, в результате которых в открытом доступе оказалось почти 600 миллионов записей.
Также Вячеслав Володин предложил профильным комитетам палаты безотлагательно приступить к выработке предложений по мерам ответственности за утерю биометрических данных. «Нашим профильным комитетам, в первую очередь по безопасности и комитету по госстроительству и законотворчеству, правильно было бы безотлагательно приступить к выработке предложений по мерам ответственности за утерю биометрических данных», — сказал спикер на пленарном заседании Госдумы 20 декабря.
В третьем чтении документ, по словам Вячеслава Володина, депутаты рассмотрят 21 декабря. Председатель Госдумы подчеркнул, что при доработке ко второму чтению документ претерпел существенные изменения.
«Это законопроект не о биометрических данных, которые будут собирать. А о запрете своевольно это делать, что повсеместно сейчас происходит», — пояснил политик.
По словам Вячеслава Володина, «вопрос номер один сегодня» — безопасность персональных данных о человеке.
Читайте также:
• Социальному рейтингу — нет, интернет-забвению — да
Путаница с отпечатками
Ранее в своем телеграмм-канале Александр Хинштейн также объяснил, почему документ регламентирует сбор, хранение и использование только двух видов биометрических данных: изображение лица и запись голоса. Такие данные будут относится к закрытому перечню видов собираемой биометрии.
«Изменение этого перечня будет возможно только по предложению Координационного совета. Совет будет формироваться Правительством с участием представителей общественности и религиозных организаций. Его цель — осуществлять общественный и этический контроль по внедрению и контролю единой биометрической системы и биометрии в целом», — сказал депутат.
Как отметил парламентарий, тот факт, что законопроект регламентирует только два вида персональных данных, уже вызвал путаницу в СМИ: «Читаю странные сообщения со ссылкой на меня, что по новому закону о Единой биометрической системе нельзя будет отказаться от сдачи отпечатков своих пальцев. Это какая-то ерунда. Отпечатков пальцев в ЕБС нет. Соответственно, нельзя отказаться от того, чего нет».
Ещё материалы: Александр Хинштейн, Вячеслав Володин