Госдума создаёт собственное телевидение

Государственная Дума в скором времени создаст свой собственный телеканал. Соответствующее постановление о создании автономной некоммерческой организации «Парламентское телевидение» на пленарном заседании нижняя палата приняла 20 июля. 

Путь к открытости

Об учреждении нового государственного федерального СМИ стало известно после заселания Совета Думы в среду. Телеканал, который начнёт работу с января 2018 года, создаётся в целях обеспечения всестороннего информирования граждан о деятельности депутатов. Курировать работу парламентского телевидения будет Наблюдательный совет, в него войдут депутаты всех думских фракций. Возглавит структуру вице-спикер нижней палаты Пётр Толстой.

Работа народных избранников интересует россиян с самого момента зарождения в стране парламентаризма. Стенограммы заседаний дореволюционной Государственной Думы на следующий день в полном варианте публиковались в газетах и становились известны всем интересующимся. В советское время вплоть до 1991 года гласными были собрания Верховного Совета СССР и Верховного Совета РСФСР — они транслировались в прямом радио- и телеэфире. В годы перестройки трансляции заседаний Верховного Совета опережали по рейтингам даже самые популярные телесериалы.

С развитием технологий форма подачи информации менялась. Освещением работы Госдумы и Совета Федерации вот уже почти 20 лет официально занимается «Парламентская газета», которая доступна как в печатном, так и электронном виде. Сегодня издание занимает стабильное место в топ-10 главных федеральных СМИ по версии компании «Медиалогия». Трансляции заседаний же постепенно переместились в интернет. На сайте нижней палаты доступны и видео «пленарок», которые можно увидеть в прямом эфире, и записи парламентских слушаний, пресс-подходов спикера, а также трансляции торжественных мероприятий.

Кроме того, Госдума активно ведёт себя в социальных сетях. В конце апреля палата запустила официальные аккаунты в «ВКонтакте», Instagram, «Одноклассниках», Twitter, Facebook и Telegram. В официальном сообщении пресс-службы тогда отмечалось, что с данного шага начинается «долгий путь по освещению думской повестки в соцсетях». Уже спустя три месяца число читателей страницы Государственной Думы в Twitter перевалило за миллион, а на сообщество палаты «Вконтакте» подписалось более 53 тысяч человек.

Популярность аккаунтов нижней палаты показала, что интерес общества к политике в настоящее время действительно высок. Согласно последним исследованиям Фонда «Общественное мнение», число россиян, следящих за повесткой дня, находится на пике за всё время наблюдений, причём в период с 2010 по 2016 год их доля увеличилась с 30 до 49 процентов.

Вместе с тем значительно вырос уровень одобрения деятельности Государственной Думы. Согласно опросам Всероссийского центра общественного мнения (ВЦИОМ), в ноябре 2016 года этот показатель составил 47,7 процента, тогда как в марте текущего года — 53,4 процента.

Вероятно, всё это является результатом взятого депутатами курса на открытость. Закономерным шагом в данном направлении рано или поздно должно было стать создание Госдумой собственного телеканала.

Начинать с малого

Телевидение и по сей день остаётся для большинства сограждан главным источником новостей о событиях в стране. Как следует из данных исследования ВЦИОМ, в 2017 году информацию по ТВ предпочитали получать 52 процента опрошенных, а двумя годами ранее — 62 процента. И хотя популярность телевидения постепенно снижается, оно до сих пор пользуется наибольшим доверием среди россиян.

Думаю, правильно будет, если мы также повернём лицом к народу Думу, чтобы Россия знала, чем занимаются депутаты.

Использовать этот канал для коммуникации Госдумы с народом ещё в 2013 году предложил первый заместитель председателя Комитета нижней палаты по культуре Иосиф Кобзон. По его словам, это помогло бы старшему поколению осознать, что депутаты — такие же люди, как все.

«Во времена СССР заседания Верховного Совета транслировались по телевидению. Сейчас идут трансляции заседаний на сайте Госдумы. Но не все могут выйти в интернет, особенно старшее поколение. Почему Госдуме не организовать свой телеканал или позаимствовать у существующих каналов хотя бы два часа времени, чтобы народ видел, чем занимаются депутаты?», — заявил парламентарий на «круглом столе» по случаю 20-летия Конституции РФ.

До сегодняшнего дня соответствующее решение откладывалось. Однако новая инициатива, по мнению Кобзона, всё же позволит перевернуть Госдуму лицом к народу

«В своё время по телевидению шла передача «Лицом к городу», где выступало руководство Москвы и отвечало на все злободневные вопросы. Думаю, правильно будет, если мы также повернём лицом к народу Думу, чтобы Россия знала, чем занимаются депутаты. И подсказывала, может быть, какие-то инициативы», — сказал законодатель «Парламентской газете».

В пример эстрадный певец привёл формат «Прямой линии с Владимиром Путиным», когда Президент РФ, зачастую, узнавал о вещах, ранее ему неизвестных.

«Я за то, чтобы такой телеканал был. Чем он будет откровеннее, честнее, чтобы в него поверили люди, тем лучше. Хорошо было бы, если бы этот канал слушали и знали, чтобы на нём звучат вопросы, интересующие Россию», — добавил Кобзон.

Первый зампред думского Комитета по культуре также отметил, что сам с удовольствием примет участие в работе такого СМИ и поддерживает идею его круглосуточного вещания. Но пока что речь идёт об аренде эфирного времени у канала «Россия 24» — с 13:00 по 14:00 в воскресенье.

---

Справка

Сегодня парламенты более 60 стран мира допускают телекамеры на свои заседания, вынося законодательную «кухню» на всеобщее обозрение. Работа парламента освещается в сводках новостей либо идёт прямая трансляция с комментариями и без. В ряде европейских стран существуют специальные парламентские кабельные каналы.

Великобритания

Идея трансляции заседаний парламента впервые была предложена Би-би-си ещё в 1920 году, но лишь в 1985 году палата лордов допустила телевидение на свои заседания. Спустя пять лет стали транслироваться заседания палаты общин. В 1992 году был создан телеканал BBC Parliament, который освещает работу законодательной власти Великобритании и Европарламента. Он транслирует в прямом эфире и в записи заседания палаты общин и палаты лордов и парламентского избирательного комитета при парламенте Великобритании, а также заседания парламентов Шотландии, Северной Ирландии и Уэльса. Аудитория телеканала составляет порядка 1,2 процента.

Австралия

Освещение работы парламента возложены на Австралийскую радиовещательную корпорацию (ABC). Она ведёт передачи с заседаний сената и палаты представителей, а также с их совместных заседаний, по радио и телевидению.

Канада

Исключительное право на освещение деятельности парламента имеет Канадская радиовещательная корпорация (CBC). Первоначально существовал отдельный канал, который транслировал заседания парламента. Из-за сокращения бюджета он прекратил работу в 1991 году. В настоящее время CBCотказалась от практики «живой» трансляции, кроме как по особым случаям, таким как тронная речь или представление нового бюджета. Но во время сессий в выпусках новостей и обзорах текущих событий широко освещается работа парламента. На радио CBCвыходит передача, в которой даётся обзор тем, обсуждаемых в парламенте.

ЮАР

Заседания парламента транслируются в прямом эфире по национальному каналу, принадлежащему Южноафриканской радиовещательной корпорации (SABC). Репортажи из зала национального собрания занимают до восьми часов эфирного времени в неделю.