Герб России на одежде разрешат носить всем

Один из символов российской государственности — герб — сможет официально использоваться на одежде, предметах интерьера и сувенирной продукции. Соответствующий законопроект Государственная Дума приняла в первом чтении 24 ноября. Сейчас гражданам, общественным объединениям, предприятиям и учреждениям разрешено использовать изображение герба только для официальных целей.

Россияне гордятся своим гербом

Авторами принятого в первом чтении законопроекта стали председатель Госдумы Вячеслав Володин и глава Комитета палаты по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников (оба — «Единая Россия»). Поправки вносятся в статью 7 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации». Они расширяют возможность использования изображения герба в первую очередь для поднятия патриотического духа россиян. Сейчас, напомнил Павел Крашенинников, размещение Государственного герба возможно только в официальных случаях, прописанных в законодательстве.

«Использование Государственного герба, в том числе его изображения гражданами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями в формах, не предусмотренных законодательством, допускается, если такое использование не является надругательством над госсимволикой России», — объяснил суть нововведений парламентарий.

Пределы использования ограничиваются только уголовно наказуемыми деяниями по статье «Надругательство над Государственным гербом Российской Федерации или Государственным флагом Российской Федерации». Однако Крашенинников уверен, что граждане воспользуются своим правом исключительно из патриотических чувств. «Это будет возможно на массовых публичных мероприятиях, при проведении спортивных соревнований, на съездах общественных объединений, в производстве сувенирной продукции», — уточнил депутат.

Правда, не все коллеги были солидарны с Крашенинниковым. Сергей Иванов из ЛДПР поинтересовался: откуда у одного из авторов законопроекта такая уверенность в будущем всплеске патриотических настроений? Крашенинников ответил, что быть уверенным ни в чём нельзя, но документ хотя бы создаёт предпосылки для подобного поведения. «Сейчас при съезде партий, на спортивных мероприятиях спокойно используют изображение герба, что неправомерно. Так лучше разрешить это официально», — уточнил глава думского Комитета по законодательству.

А Елену Драпеко из «Справедливой России» интересовало: можно ли будет использовать изображение герба на одежде и белье? Депутат получила от Крашенинникова утвердительный ответ.

Коммунист Алексей Куринный попросил автора законопроекта также уточнить, что значит «надругательство над гербом»: например, ношение трусов с гербом — надругательство над ним? «В США это разрешено», — сказал Куринный. На это Крашенинников ответил, что ему известны способы надругательства, но он предпочитает не тревожить той информацией коллег, так как она не имеет отношения к делу.

Рассмотренные 24 ноября поправки в законодательство о государственных символах не первые за несколько последних лет. Например, согласно принятому закону, с 1 сентября 2014 года Государственный флаг должен быть постоянно вывешен на здании школ и иных общеобразовательных учреждений, а также подниматься во время проводимых ими массовых мероприятий. Кроме того, предполагается обязательное исполнение гимна России в День знаний перед первым занятием, а также во время проводимых образовательными учреждениями торжественных мероприятий, посвящённых государственным и муниципальным праздникам.

Это будет возможно на массовых публичных мероприятиях, при проведении спортивных соревнований, на съездах общественных объединений, в производстве сувенирной продукции.

Отношение россиян к государственной символике становится всё более уважительным. Во многом этому способствуют изменения законодательства, позволяющие шире использовать Государственный флаг, Государственный гимн и Государственный герб, в том числе и обычными гражданами. Об этом напомнила председатель Комитета Госдумы по контролю и Регламенту Ольга Савастьянова («Единая Россия»). Она подчеркнула, что поправки не просто разрешение к действию, они содержат более глубокое содержание.

По её словам, 72 процента россиян относятся к гербу и флагу с восхищением и гордостью, 11 процентов — с симпатией, столько же — безразличны. И лишь один процент граждан испытывает раздражение по отношению к российскому гербу и флагу.

Коллега Савастьяновой по фракции Сергей Вострецов её поддержал и добавил, что гражданам нравится пользоваться символикой: «И нам надо эту возможность для них ввести в правовое поле — помочь нашим избирателям».

Три символа государства

Государственному гербу и Государственному гимну тоже посвящены специальные федеральные конституционные законы — «О Государственном гербе Российской Федерации» и «О Государственном гимне Российской Федерации».

Государственный герб в многоцветном изображении размещается на бланках законов, актов федеральных исполнительных органов, высших судов, на фасадах зданий государственных органов и в рабочих кабинетах некоторых чиновников, а также воспроизводится на документах, удостоверяющих личность. Чаще всего о правилах использования герба вспоминают, когда организации или граждане решают использовать его изображение на своих бланках и печатях.

Например, один из жителей Свердловской области разместил Государственный герб на обращении к прокурору, а также скрепил свою подпись оттиском личной печати с надписью «непосредственная власть народа Российской Федерации [ФИО заявителя]», на которой также был изображен Государственный герб.

Пару лет назад в Кировской области прокуроры заинтересовались некой местной фирмой, которая занималась изготовлением упаковочного материала. Коммерсанты нарушили законодательства о Государственном гербе РФ — бизнесмены изготовили для своих документов печать, на которой был изображён герб России. Точного сходства не было, но и различий тоже было немного. Хозяин фирмы даже настаивал на том, что его печати — просто картинка.

Подозрения прокуроров подтвердило заключение государственного герольдмейстера Геральдического совета при Президенте РФ. Там печать упаковочной фирмы посмотрели и заявили, что эмблема коммерсанта на печати «построена с использованием Государственного герба РФ в качестве геральдической основы». В итоге суд оштрафовал коммерсанта на пять тысяч рублей.

А в Хакасии прокуратура города Черногорска обнаружила фирму по продаже металлических изделий, на печати которой также красовался герб Российской Федерации. После оплаты штрафа по суду печать была заменена на ту, которая полностью соответствует требованиям законодательства.

В статье 3 Федерального закона «О Государственном гербе РФ» приводится перечень бланков, на которые помещается Государственный герб. А в следующей, 4-й, статье говорится, что герб России воспроизводится на чётко определённом перечне документов. Это, в частности, паспорт, пропуска и прочие документы, удостоверяющие личность гражданина, и иные документы общегосударственного образца, которые выдают органы государственной власти.

«Сейчас при съезде партий, на спортивных мероприятиях спокойно используют изображение герба, что неправомерно. Так лучше разрешить это официально.

Тут же определены и организации, на печатях которых может по закону красоваться герб. Это в первую очередь органы власти, а также организации и учреждения независимо от форм собственности. Последние в этом списке — органы ЗАГС. Размещение герба на каких-либо других документах и печатях, которые не перечислены в законе, недопустимо.

Всем остальным за изображение двуглавого орла будет грузить штраф: гражданам — от двух до трёх тысяч рублей, должностным лицам — от пяти до семи тысяч рублей, юрлицам — от 100 до 150 тысяч рублей.

Флаг не место для рекламы

В США использование государственной символики в коммерческих целях разрешено, но с рядом ограничений. Государственный флаг нельзя использовать в качестве одежды, постельного белья, пришивать на спортивную форму, за исключением тех случаев, когда изображение флага было пришито к ней уже на фабрике. Нельзя использовать флаг для рекламы и продвижения товаров, печатать его изображение на салфетках и прочих одноразовых предметах.

В большинстве случаев государственная символика используется на различных сувенирах — футболках, спортивных костюмах, рубашках.

А в Германии существуют два государственных символа — федеральные флаг и герб. Цвета флага и сам флаг без изображённого на нём герба могут использоваться кем и где угодно. Статья 145 закона о марочных знаках запрещает использование обычного (без герба) флага для маркировки товаров и изделий, между тем как цвета флага использовать разрешается.

---

Что обозначают символы на гербе

• Двуглавый орёл. Он смотрит в две противоположные стороны. Можно предположить, что таким образом птица охватывает взглядом всю Азию и Европу, что демонстрирует единство этих могущественных начал. Его расположение указывает на объединение многонациональных российских земель.
• Короны. Три монарших убора обозначают суверенитет РФ, соединение ранее завоёванных царств или же Пресвятую Троицу.
• Предметы на гербе. Держава олицетворяет государственную власть и могущество. Стоит отметить, что скипетр имеет идентичного двуглавого орла с таким же символом в сильной лапе.
• Георгий Победоносец. Значение этого образа — победа сил добра над злом. Воин стал олицетворением защитника Отечества.
• Тройной ряд из перьев. В современном трактате это отсылка к единству таких понятий, как доброта, истина и красота.
• Щит. Ещё один атрибут, говорящий о защите земли от врага.
• Окрас — самый яркий и в то же время простой способ подчеркнуть величие общего образа государственности.