ФСО получила право отключать и глушить любые радиостанции и мобильники
Но с одним условием — если они мешают системам государственной связи
Федеральная служба охраны (ФСО) получила право и возможность быстро и без заминок разбираться с радиоэлектронными и высокочастотными устройствами, которые мешают государственным средствам связи. Об этом гласит новый приказ ведомства, вступивший в силу во вторник, 25 марта. «Парламентская газета» рассказывает подробности.
Выводить из строя или перенастраивать
Федеральная служба охраны обладает обширными полномочиями. И полномочия в сфере связи занимают в ней солидную долю. Так, согласно указу Президента России от 7 августа 2004 года, именно ФСО обеспечивает специальной связью главу государства (в том числе с главами иностранных государств), объекты государственной охраны, следит за работоспособностью и безопасностью сетей специального назначения, причем как в мирное, так и в военное время, а также может издавать нормативные правовые акты, касающиеся этой сферы деятельности.
Однако до последнего времени у службы не было четко регламентированного порядка, которым она должна была бы руководствоваться при решении вопросов с владельцами устройств, создающих помехи для государственных систем связи. Новый документ исправляет этот недочет.
Так, приказ регламентирует, в каких случаях ФСО может самостоятельно, своими силами и методами, отключать мешающие системы и устройства.
«В случае если радиопомехи средствам связи создают непосредственную опасность для жизни или здоровья объектов государственной охраны, сотрудников органов государственной охраны, должностных лиц государственных органов, военнослужащих, проходящих службу в органах государственной охраны и привлеченных для обеспечения безопасности объектов государственной охраны, или граждан либо препятствуют защите охраняемых объектов, либо создают реальную угрозу безопасности охраняемых объектов, прекращение функционирования устройств, создающих радиопомехи, или изменение их технических характеристик осуществляется незамедлительно», — сказано в приказе.
Во всех остальных случаях ведомство сможет выбирать, отключить устройство или изменить его технические характеристики. Решение будет приниматься, исходя из ряда аспектов: какими последствиями грозит продолжение работы устройства, а также как будут функционировать собственные системы ФСО по устойчивому и бесперебойному обеспечению связи при воздействии радиопомех.
Вне зависимости, что выберет ведомство — отключать или перенастраивать, — оно должно будет направить владельцу устройства соответствующее уведомление с указанием сроков. Если владелец уведомление проигнорирует, ФСО получит право принять меры самостоятельно. Согласно приказу, владелец оборудования сможет оспорить решение ФСО через прокуратуру или суд, но от обязанности устранить нарушения, по крайней мере на время разбирательств, это его не освободит.
«Речь идет о ретрансляторах и вышках сотовой связи»
Как отметили в разговоре с «Парламентской газетой» эксперты, ФСО вряд ли будет массово отключать мобильные телефоны, планшеты и ноутбуки. Скорее всего, речь в приказе идет о ретрансляторах и вышках сотовой связи.
«Дело в том, что мобильный частотный диапазон сегодня позволяет очень многое, даже для носимых устройств, — пояснил действительный член Академии криптографии доктор физико-математических наук Александр Баранов. — Также к устройствам, создающим помехи, можно отнести веб-камеры. Простой пример: кто-то установил камеру с передатчиком на пути следования президентского кортежа. Возможно, по глупости и из любопытства, возможно, с какими-то противозаконными намерениями. ФСО сможет эту камеру оперативно выявить и в соответствии с новыми правилами так же оперативно заглушить».
По словам Александра Баранова, обычные граждане тоже могут столкнуться с неудобствами, если попадут в зоны действия «глушилок». Однако ради безопасности государства эти неудобства можно и потерпеть.
2840
