Формула любви: как государство помогает семьям

8 июля в России отмечается День семьи, любви и верности. Праздник установлен в память о святых Петре и Февронии, которые считаются покровителями брака. Как семьям — молодым, многодетным, малообеспеченным — покровительствует государство, разбиралась «Парламентская газета».

Кому дают декретные 

Будущие родители начинают получать выплаты от государства еще до рождения малыша. Первая из них — это пособие по беременности и родам, или, как его еще называют, «декретные».

На время декрета будущим мамам оформляют больничный, а по нему назначают денежную выплату. Считается она по следующей формуле: официальные доходы за два года, деленные на число дней за этот период и умноженные на число дней декрета. Выплачивают пособие еще до родов — вместе с ближайшей к декрету зарплатой. При этом НДФЛ с этой суммы не удерживают.

При рождении и до 1,5 года

Вторая выплата, на которую могут претендовать все мамы и папы России, от безработных и фрилансеров до директоров заводов и фабрик, — пособие при рождении ребенка. Оно установлено постановлением кабмина № 2330 от 16 декабря 2022 года. Сумму ежегодно индексируют,  сейчас это 23 011 рублей.

Еще одна выплата — ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет. Согласно закону № 255-ФЗ от 29 декабря 2006 года, для работающих застрахованных граждан она составляет 40 процентов среднего заработка.

Чтобы рассчитать точный размер, максимальный заработок нужно умножить на среднее количество дней в месяце (30,4) и на 0,4. Предельная сумма пособия по уходу в 2023 году — 33 281 рубль.

Есть и минимальный размер — 8591 рубль 47 копеек. Если мама получает пособие по безработице и при этом также имеет право на детское пособие, она может выбрать одну из двух выплат.

© Фотобанк Лори

Больничный на все 100

Также родители получают больничные по уходу за ребенком. На детей до восьми лет выплачивается 100 процентов среднего заработка независимо от стажа. Такое распоряжение Правительства от 10 июля 2021 года № 1887-р вступило в силу с сентября 2021 года.

На детей старше восьми лет платят:

Маткапитал для старых и новых регионов

По достижении ребенком трех лет семья может воспользоваться маткапиталом. При этом само право на этот вид помощи от государства возникает с момента рождения или усыновления малыша.  

В 2023 году материнский капитал на первого ребенка составляет 589,5 тысячи рублей, на второго — 779 тысяч рублей, если на первого ребенка пособие не выплачивалось, и 189,5 тысячи рублей, если родители один раз уже использовали маткапитал.

Потратить деньги можно на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, формирование накопительной части трудовой пенсии матери и так далее, а можно разделить средства на разные цели.

С этого года материнский капитал получают и жители новых территорий. Как рассказала сенатор Совета Федерации от Луганской Народной Республики Дарья Лантратова, этот вид помощи от государства стал одним из самых популярных в ее регионе.

«На сегодняшний день подано уже свыше 10 тысяч заявлений. При этом материнский капитал выдают семьям, в которых дети появились начиная с 2007 года, то есть до начала действия программы в России», — уточнила парламентарий.

Доступность детсадов 98,09 процента

По закону, дошкольное образование в России не считается обязательным. При этом по указу президента от 7 мая 2012 года кабмин должен обеспечить доступность детсадов для каждого ребенка в возрасте от трех до семи лет.

Напомним, государственный или муниципальный детский сад имеет право отказать в приеме только по одной причине — если в нем нет свободных мест. В этом случае родителям должны предложить место в другом дошкольном учреждении.

Заявления в детский сад попадают в общую очередь. Но на место в ней влияет, к какой льготной категории относится ребенок. Согласно разным ведомственным законам:

Дошкольное образование с двух месяцев

Кстати, право на место в дошкольном учреждении имеют дети не только с трех лет. По статье 67 Закона «Об образовании» родители могут отдать ребенка в детсад уже с двух месяцев. Правда, далеко не в каждом российском садике есть ясельные группы с условиями для младенцев.

В некоторых регионах родителям выплачивают компенсацию за то, что ребенку не дали место в садике.  Например, в Красноярском крае это 4109 рублей в месяц для детей от 1,5 до 3 лет из многодетных и студенческих семей.

© Фотобанк Лори

Новое жилье для 150 тысяч семей

Еще одна мера поддержки от государства — семейная ипотека. Взять кредит на льготных условиях могут родители с двумя и более детьми, а также с одним ребенком, рожденным не ранее 1 января 2018 года.

Такая ипотека выдается под шесть процентов годовых. Потратить деньги можно на покупку или строительство жилья, в том числе квартир в новостройках и частных домов.

Ожидается, что в 2023 году таким образом жилищные условия смогут улучшить более 150 тысяч семей, а общий объем выдачи займов, по прогнозам, составит около одного триллиона рублей.

Успеть до 35 лет

Заводить семью в России выгодно до 35 лет. Если обоим супругам меньше этого возраста, а их брак официально зарегистрирован, такая семья признается молодой. Также такой статус может получить родитель-одиночка до 35 лет с одним или несколькими детьми.

Молодые семьи могут рассчитывать на помощь в решении квартирного вопроса. Государство готово оплатить им 30-35 процентов стоимости жилья — в зависимости от того, есть ли в семье дети или нет.

Жилищную субсидию можно потратить на покупку готовой или строящейся квартиры, а также дома или на погашение первого взноса по ипотеке. При этом жилье нужно приобретать в том регионе, где выдана субсидия. Запрещается покупать квартиры и дома у близких родственников.

Многодетные в законе

По данным Минтруда, в России проживают два миллиона многодетных семей. Из них около 2,5 тысячи воспитывают десять и более детей.

Сейчас статус многодетных в стране устанавливается региональными законами, теперь его хотят закрепить на федеральном уровне, заявили в июне в Минтруде. Над аналогичными инициативами работают и в парламенте.

Среди таких мер, например, особый порядок обслуживания многодетных в поликлиниках. Мамам и папам хотят предоставить право записывать детей на прием к врачам вне очереди. Другое предложение — установить в поликлиниках отдельный день для многодетных.

450 тысяч и налогонеоблагаемые метры

Что касается льгот, которыми многодетные могут воспользоваться уже сейчас, — это та же ипотека по ставке шесть процентов и выплата до 450 тысяч рублей на погашение уже имеющегося жилищного займа. Последнюю могут получить семьи, где третий или последующий ребенок родились в 2019-2023 годах. Также семьям с тремя и более детьми по закону положен земельный участок.

Родители трех и более детей, которые работают официально, имеют право на стандартный налоговый вычет. Кроме того, для таких семей есть дополнительный вычет по налогу на имущество: по пять квадратных метров на каждого ребенка за комнату или квартиру и по семь — за дом или часть дома. Также есть вычет по земельному налогу в размере шести соток. Эти метры и сотки налогом не облагаются.

Миллион и досрочная пенсия

Другие меры записаны в указе президента о поддержке многодетных в России. Например, такие семьи платят за ЖКХ на 30 процентов меньше, чем другие квартиросъемщики.

В дополнение к федеральным льготам есть региональные. Например, в отдельных субъектах одного из родителей могут освободить от транспортного налога.

Кроме того, многодетные родители могут брать ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное им время, пока детям не исполнится 18 лет, а самому младшему ребенку — 14 лет.

Также многодетные мамы могут досрочно выходить на пенсию. Женщинам, родившим пять и более детей, пенсия назначается в 50 лет, четырех детей — в 56 лет, трех — в 57 лет.

За десять и более детей в России присваивают звание «Мать-героиня» и дают миллион рублей. Родителей семи и более детей награждают орденом «Родительская слава» и поощряют 500 тысячами рублей, а четырех и более детей — медалью ордена «Родительская слава» и 200 тысячами рублей. 

Единое пособие для всех малоимущих

С 1 января 2023 года семьи, воспитывающие и одного ребенка, и пятерых детей, могут оформить единое детское пособие. Главное условие: среднедушевой доход семьи не должен превышать прожиточный минимум на душу населения в субъекте.

При этом к доходам относится не только зарплата, но и пенсии, стипендии, социальные пособия, доходы от банковских вкладов и выигрышей, доходы от продажи и сдачи в аренду имущества и другие. А вот если один из родителей мобилизован, то его доходы при расчетах не учитываются — ни прошлые, ни текущие. 

Как ранее посчитали в кабмине, в среднем по стране пособие беременным составит до 16 тысяч рублей, семьи с детьми смогут получить от 7 до 14 тысяч рублей в месяц.

Выплата из семейного капитала

Кроме единого пособия, родители с детьми могут оформить ежемесячную выплату из маткапитала на ребенка до трех лет.

Для ее получения среднедушевой доход должен быть не больше двух прожиточных минимумов. Ранее родители могли это сделать только при рождении второго ребенка.

Также малоимущие семьи получают скидки на оплату ЖКХ, налоговые льготы, юридическую помощь, бесплатный проезд на общественном транспорте, бесплатные обеды для детей в школе.

Одиноким — двойной вычет

Отдельные меры поддержки в России есть и для одиноких родителей. Так, Трудовой кодекс запрещает работодателю увольнять одинокую маму ребенка младше 14 лет или ребенка-инвалида младше 18 лет.

Также одинокая мать или отец ребенка младше 14 лет могут взять дополнительные 14 дней отпуска за свой счет в любое время.

Единственный родитель может получить двойной налоговый вычет по НДФЛ на содержание детей. Первый и второй ребенок уменьшают налогооблагаемый доход работающих родителей на 1400 рублей каждый, третий и последующие — еще на 3 тысячи рублей в месяц. Для единственного родителя эти суммы удваиваются.

Семейную ипотеку предложили распространить на всю вторичку

10 тысяч за уход

Родители детей с ограниченными возможностями здоровья (ОВЗ) могут получить ежемесячную выплату 10 тысяч рублей.

Ее назначают одному из трудоспособных родителей, усыновителей или опекунов, который не работает и ухаживает за ребенком-инвалидом. 

Кроме того, этот срок включается в страховой стаж для назначения пенсии, но только если до этого родитель работал хоть какое-то время. Коэффициент за каждый год ухода — 1,8 пенсионных балла.

Отсрочка от армии и четыре выходных

Призывникам, имеющим ребенка-инвалида, положена отсрочка от армии до тех пор, пока ребенку не исполнится три года.

Работающим маме или папе ребенка с ОВЗ дают четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц. По новым правилам дополнительные выходные можно сложить и взять как отдельный отпуск.

При необходимости работодатель должен предоставить такому сотруднику неполный рабочий день и ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное время. А вот направлять такого работника в командировку, привлекать к сверхурочной, ночной или работе в выходные и праздничные дни без его письменного согласия нельзя.

Также семьи с детьми-инвалидами могут получить скидку 50 процентов на оплату квартиры и такую же скидку на отдельные услуги ЖКХ. Инвалидам положено бесплатное место на парковке.

Новые меры поддержки

Новая инициатива, которую в ближайшее время рассмотрит парламент, — изменения в порядок выплат пособий по уходу за ребенком до 1,5 года и выплат по уходу за детьми с инвалидностью, сообщила член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб.

«По поручению президента изменения законодательства позволят работающей маме продолжать получать пособие по уходу за ребенком до полутора лет», — отметила Светлана Бессараб.

Похожая ситуация и с выплатой пособия по уходу за ребенком с инвалидностью.

Читайте также:

• Возможности использования маткапитала хотят расширить

Семья в федеральном бюджете

Всего на социальную политику заложено 7,3 триллиона рублей. В сравнении с предыдущими годами это существенный рост — почти на триллион, сказал «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по экономической политике Сергей Алтухов.

Поддержка семей с детьми — это приоритет государственной социальной политики. При любых обстоятельствах это направление является безусловно главным в работе государственных органов.

Работу в этом направлении парламентарии продолжат и в этом году.