Два десятка телеканалов будут бесплатными по всей России

Россия перейдёт на «цифру» в июне 2019 года — тогда, по планам Правительства, в стране будет отключено аналоговое наземное эфирное вещание. Большинство граждан изменений не заметят, однако около миллиона домохозяйств, находящихся в отдалённых посёлках и деревнях, останутся без цифровой сети — проводить её там дорого и трудоёмко. Устранить эту несправедливость призван законопроект о бесплатном спутниковом телевидении для проживающих на территориях, не охваченных цифровым вещанием, который Госдума приняла в первом чтении 6 декабря.

Цифрового вещания не будет в 18 тысячах сёл

Согласно документу, который разработали глава думского Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин, член комитета Евгений Ревенко и вице-спикер Госдумы Пётр Толстой, услуга по предоставлению обязательных общедоступных каналов, а это 20 теле- и три радиоканала, спутниковыми операторами будет оказываться бесплатно. Все условия для этого — наличие у абонента необходимого пользовательского оборудования, а также отсутствие действующего договора со спутниковым оператором. При этом речь идёт о населённых пунктах, не охваченных цифровым телерадиовещанием.

«Этот законопроект не про спутниковые тарелки и даже не совсем про телевидение, прежде всего он про реализацию одной из базовых статей Конституции, которая гласит о праве каждого гражданина на свободу получения информации», — рассказал «Парламентской газете» Евгений Ревенко. Он напомнил, что с переходом на цифровое телевидение в следующем году почти все россияне получат доступ к двум пакетам цифрового телевидения.

«Однако примерно полтора процента населения, а это миллион домохозяйств, получать цифровой сигнал «по земле» не смогут, поскольку они проживают в отдалённых населённых пунктах. Таких сёл у нас в стране примерно 18 тысяч. В этой связи задача государства — обеспечить гражданам, проживающим на отдалённых территориях, такую же возможность бесплатного получения информации», — констатировал депутат.

Сейчас спутниковые операторы обеспечивают покрытие всей территории России, однако они предоставляют доступ к обязательным общедоступным теле- и радиоканалам только для своих абонентов, которые вносят минимальную плату за услугу связи. Законопроектом, пояснил в пресс-центре «Парламентской газеты» первый зампред Комитета Госдумы по охране здоровья Федот Тумусов, предлагается обязать таких операторов предоставлять бесплатный доступ к пакету теле- и радиоканалов для граждан из районов, не охваченных наземным цифровым вещанием.

«Поскольку уже сейчас вся территория страны покрывается спутниковым сигналом, инициатива не повлечёт за собой серьёзных издержек, в том числе и для операторов связи», — добавил Ревенко.

Регионы компенсируют затраты малоимущим

Впрочем, полностью трат избежать не получится: у жителей сёл может возникнуть необходимость приобретения специальных спутниковых комплектов. На эту проблему ещё в ноябре обращала внимание председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. «Надо посмотреть, как законодательно дать право субъектам РФ поддерживать незащищённые слои населения, потому что спутниковая приставка дорого стоит, пенсионеры себе не смогут позволить этого», — отметила председатель на пленарном заседании 7 ноября.

Депутаты, в свою очередь, продолжат настаивать на том, чтобы регионы взяли эти расходы на себя — как минимум для малоимущих граждан, заверил первый заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Валентин Шурчанов. «Приобретение спутниковых комплектов для социально незащищённых россиян должно компенсироваться за счёт средств региональных бюджетов», — подчеркнул он.

Перечень населённых пунктов с бесплатным спутниковым вещанием будет опубликован Минкомсвязью, сообщил эксперт РЭУ имени Г.В. Плеханова Игорь Судец. «Предполагается, что реестр появится к лету. Что касается самого законопроекта, он точно будет принят к окончанию периода перехода на цифровое вещание», — сообщил он.

Учитывая значимость инициативы, аналитик не исключил, что закон появится ещё раньше — уже в осеннюю сессию.