Для губернаторов и заксобраний введут единый срок полномочий

01.06.2022 03:07

Срок полномочий губернаторов и региональных парламентов составит 5 лет, при этом главы регионов смогут избираться более чем на два срока подряд. Такие положения нового закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ» вступили в силу 1 июня.

Документ внесли председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Андрей Клишас и глава Комитета Госдумы по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. Инициативу разработали в развитие норм обновлённой Конституции.

Закон систематизирует публичную власть в стране, четко распределяет полномочия между федеральными, региональными и муниципальными властями, заявил Павел Крашенинников, сообщила пресс-служба Комитета. «Определены общие принципы функционирования власти. Все уровни власти будут действовать слаженно и четко, как единый организм, — отметил Павел Крашенинников. Закрепляется единая структура региональных органов власти в стране, принципы их работы и механизм взаимодействия. А также определены особенности осуществления законодательного процесса и конкретизирован порядок внесения регионами законопроектов в Госдуму.

«Что важно, система органов власти и взаимодействие внутри системы становится удобной для граждан и их права защищаются в большем объеме. Уходит непонимание для граждан в разделении полномочий органов власти», — сказал депутат. Если человек обратился со своим вопросом в орган власти, система внутри себя определяет, какой из институтов компетентен в его решении, не нагружая гражданина отписками и отсылками в другие инстанции, уточнил политик. «Это являет единство всей системы публичной власти, — добавил он.

Систему региональных органов власти, согласно новому закону, составляют: законодательный орган субъекта, высшее должностное лицо и правительство региона, а также иные органы, которые могут создаваться в соответствии с конституцией или уставом региона.

Предусмотрена возможность дистанционной работы для заксобраний, допускается полупрофессиональная основа деятельности их депутатов.

Документ закрепил право федеральных органов власти участвовать в формировании региональных министерств в сферах образования, финансов, здравоохранения, а также жилищного и строительного надзора.

Наименование должности высшего должностного лица региона устанавливается конституцией (уставом) субъекта РФ с учетом его исторических, национальных и иных традиций. Например, руководитель региона может называться «главой», «губернатором», «мэром», но только не «президентом». Новый закон установил равные пятилетние сроки для исполнения полномочий губернаторов и депутатов региональных заксобраний. Сейчас срок полномочий губернатора определяется регионом, но не может превышать 5 лет. Также снимается запрет для губернаторов избираться более двух сроков подряд. Конкретное число губернаторских сроков смогут определять заксобрания регионов.

Предусмотрено, что Президент РФ вправе вынести предупреждение, объявить выговор высшему должностному лицу субъекта за ненадлежащее исполнение им своих обязанностей. В случае неустранения причин, послуживших основанием для вынесения предупреждения и объявления выговора, глава региона может быть отрешен от должности.

Отдельные главы, в том числе, общие положения, нормы о сроке рассылки законопроектов и о государственном контроле, вступили в силу со дня официального опубликования закона с 21 декабря 2021 года. Нормы, регулирующие полномочия субъектов РФ и определяющие экономическую основу их деятельности, вступают в силу с 1 января 2023 года.

Также читайте о том, какие законы вступают в силу в ноябре.