Дачникам хотят разрешить строительство сельпо

В садовых товариществах целесообразно разрешить возведение продуктовых магазинов, детских и спортивных площадок с согласия общего собрания членов СНТ. Такой законопроект председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Андрея Кутепова поддержал Росреестр. Документ направлен для отзыва в Правительство. «Парламентская газета» выясняла, что сегодня в принципе можно строить на территории садоводства, а что запрещено законом.

Магазин для дачников

В садовых товариществах сегодня торгуют, создают детские и подростковые площадки, оказывают медицинские услуги, крайне востребованные проживающими там соотечественниками, между тем в силу несовершенства регулирования имеются препятствия для развития этих видов деятельности, считает Андрей Кутепов.

Дело в том, что по действующему закону (ст. 17 Закона №217-ФЗ) к компетенции общего собрания товариществ относится принятие решения о строительстве, реконструкции или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования. «В то же время отсутствует норма в части принятии решения о передаче в пользование имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, включая определение условий договора пользования таким имуществом», — пояснил сенатор «Парламентской газете».

Кутепов предлагает в законопроекте добавить такое полномочие общему собранию. Это позволит на землях общего пользования на законных основаниях установить торговый объект. 

В частности, в случае принятия закона по решению общего собрания станет возможным выделять земельные участки общего назначения для организации ярмарочных площадок, торговли с автоприцепов и автолавок.

«В ряде регионов готовы к предоставлению субсидий на организацию торговых площадок, в связи с чем предлагается рассмотреть и такой вариант организации торговли товарами первой необходимости, а также возможность оказания бытовых услуг на территории товариществ», — уточнил Андрей Кутепов.

Андрей Кутепов © пресс-служба Совета Федерации

Росреестр концептуально поддерживает законопроект, сообщается в письме статс-секретаря — замруководителя федеральной службы Алексея Бутовецкого сенатору (копия документа имеется в распоряжении «Парламентской газеты»).

Что разрешено строить садоводам

Садовые дома

В садовых домах можно не только проживать летом, но и прописаться, если это жилье единственное и находится на землях садоводства, личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства в населенных пунктах, пояснил «Парламентской газете» гендиректор компании «Земельный юрист» Кирилл Воробьев.

Читайте также:

• Садоводам разрешили превратиться в горожан • Как воспользоваться дачной амнистией

Индивидуальный жилой дом

При возведении капитального жилого дома на землях СНТ имеются ограничения, установленные правилами землепользования и застройки, которые имеются в каждом населенном пункте. В нем указан процент общей застройки, включая жилой дом и подсобные помещения, которые позволяется разместить на своем участке. В среднем по России это примерно 40 процентов от общей площади участка, уточнил эксперт.

То есть на десяти сотках дачного участка можно построить только жилье площадью 400 квадратных метров общей площади, которые считаются по внешнему контуру.

Еще одно требование Градостроительного кодекса к ИЖС не позволяет строить дома выше трех этажей наземной части и не выше 20 метров. «То есть у нас можно построить и пятиэтажный дом на садовом участке, но наверх должны идти три этажа и еще два подземных, которые не учитываются», — отметил Кирилл Воробьев.

Прописаться в индивидуальном доме, по его словам, гораздо выгоднее, чем в садовом помещении, так как по налогам это выйдет дешевле, «потому что это будет жилое здание».

Баня

Одна из самых пожароопасных построек на участке возводится с соблюдением строгих правил:

При этом баня не должна располагаться ближе 15 метров к другим деревянным постройкам, в том числе сеседским.

Гараж

Строить гараж нужно также с учетом определенных норм. По правилам пожарной безопасности постройка должна находиться на расстоянии не менее 6 метров от стен соседнего дома и не менее 3 метров от стен вашего дома. Расстояние от границы участка, забора или хозпостроек до гаража не должно быть меньше метра. Как и баню, капитальный гараж необходимо регистрировать.

Сельскохозяйственные постройки

К таким относятся строения, предназначенные для выращивания, складирования, хранения урожая. Также сюда относятся сооружения, в которых хранятся инструменты или садовый инвентарь.

Постройки на общей земле

По словам Кирилла Воробьева, сегодня закон позволяет членам садоводства на общем собрании проголосовать за постройку здания охраны на землях общего пользования, здания правления, установить шлагбаум, «то есть все, что нужно для обеспечения деятельности СНТ».

Наказание за ослушание

Если собственник не придерживается установленных законом правил при возведении построек на своем участке или изменил их назначение, скажем, вместо гаража разместил автосервис, то его могут оштрафовать на сумму в один процент от кадастровой стоимости объекта. А вот если вместо трех наземных этажей своего дома он построил шесть, то сооружение может быть признано самовольным, после чего в судебном порядке хозяина обяжут снести незаконную надстройку (ст. 222 ГК РФ).