Что можно подарить чиновнику на День народного Единства
И сделать это так, чтобы не омрачить праздник возможным разбирательством из-за цены презента
В России скоро могут появиться новые правила вручения подарков госслужащим. Сейчас стоимость сюрпризов строго ограничивается тремя тысячами рублей. Если презент выходит за эти ценовые рамки, то у одаряемого появляется выбор: либо возместить разницу и тогда оставить подарки себе, либо сдать их государству. Минтруд РФ предлагает изменить существующие правила и ввести чёткий перечень возможных подарков для чиновников. Предполагается, что туда войдёт только полиграфическая продукция, цветы, а также ценные подарки, которые вручены в качестве награды от государственного органа власти.
Выкупать подарки чиновники не спешат
Табу на получение подарков чиновниками было прописано в законе 2008 года «О противодействии коррупции». Однако норма почти не действовала, поскольку не было разъяснений, каким образом госслужащие должны отчитываться за подношения и какое ведомство будет следить за этим.
Всё изменилось в 2014 году, когда Правительство утвердило типовое положение, регламентирующее порядок получения подарков. Согласно документу, чиновники обязаны в течение трёх рабочих дней после вручения презента на официальном мероприятии или в командировке уведомить об этом руководство и сдать подарок, если его стоимость превышает три тысячи рублей. Сведения о рыночной цене подарка подтверждаются либо чеками, либо экспертным путём. Если стоимость презента не превышает указанную сумму, то он возвращается чиновнику. Если подарок стоит дороже, то он может быть реализован на аукционе с зачислением средств от продажи в бюджет или безвозмездно передан в благотворительную организацию. А вот презенты с драгоценными камнями госслужащие должны сдавать в Гохран России. В 2016 году общая стоимость всех этих подарков составила 1,1 миллиона рублей.
С 2014 года проводится мониторинг в отношении 89 федеральных государственных органов и семи государственных корпораций, среди которых Фонд содействия реформированию ЖКХ, Агентство по страхованию вкладов, Роскосмос, Росатом.
По данным за 2014-2016 годы, должностными лицами этих организаций было сдано 4650 подарков, из которых 1255 были возвращены владельцам, так как их стоимость составила менее трёх тысяч рублей. При этом сами чиновники выкупили 28 подарков на сумму около 280 тысяч рублей. Через торги удалось реализовать всего четыре подарка, а 84 презента ушли на баланс благотворительных организаций.
Кстати, запрет получать подарки распространяется и на работников образовательных, медицинских организаций и организаций, оказывающих социальные услуги. Но именно от граждан, их супругов и родственников, которые находятся на лечении, содержании или воспитании в этих организациях.
Если скинулись коллеги, то это не преступление
«Меня больше всего интересует момент вручения подарка со стороны сослуживцев, которые, скажем, скинулись мне на часы за 30 тысяч рублей. Это что, будет считаться незаконным?» — задал вопрос «Парламентской газете» депутат Госдумы от «Единой России» Виталий Милонов. Он уверен, что нужно лучше прописать то, какие подарки будут разрешены, при этом не убирая лимит их стоимости.
«Мы же понимаем, что инициатива Минтруда рассчитана на честных чиновников. Но, к сожалению, не все они таковы. А потому закон выглядит достаточно формально», — высказал свою точку зрения парламентарий.
«Во время международных командировок и на официальных раутах мне дарят самые обычные сувениры, которые никакой ценности не представляют. Но тем не менее я их все сдаю в протокольный отдел», — рассказал «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев. А его заместитель Анатолий Выборный напомнил, что если парламентарий желает заполучить тот или иной ценный подарок в собственность, то сначала он должен сдать его в Комитет по Регламенту, а потом уже выкупить за личные средства.
Чихуахуа в СССР завёз Хрущёв
В 1922 году члены Совнаркома подарили Владимиру Ленину сделанные на Путиловском заводе автосани, механической частью которых стал зелёный Rolls-Royce Silver Ghost Continental 1914 года выпуска — первый и последний в мире «роллс-ройс» на гусеницах. Цена машины тогда составляла 1850 фунтов, а сейчас её аукционная стоимость составляет от 150 тысяч до двух миллионов евро.
А Иосифу Сталину американский инвестор Рассел Магуайр, контролировавший компанию AOC, выпускавшую оружие, подарил пистолет-пулемёт системы Томпсона М1А1. Стоимость нового экземпляра в 1940-х годах составляла 170 долларов. Аукционная цена сейчас — порядка 130 тысяч долларов.
Обладателем бирманской серебряной вазы ручной работы стал в своё время Никита Хрущёв. Он получил этот подарок от генсека ООН У Тана. Сейчас стоимость презента составляет порядка семи тысяч евро. Вообще Хрущёву много дарили подарков за границей. Во время первой поездки в США сотрудники экспериментальной университетской свинофермы в штате Айова, по собственному выражению Хрущёва, «подложили ему свинью», вручив железную фигурку свиноматки прогрессивной мясной породы, а от подаренных Че Геварой чихуахуа Мишки и Мушки ведут родословную все советские собаки этой породы.
Канцлер ФРГ Вилли Брандт в 1973 году одарил Леонида Брежнева автомобилем. Это был Mercedes 450 SE, стоимостью 13 400 долларов США, сейчас аукционная цена машины выше в два раза. Характерной приметой брежневской эпохи была традиция преподносить генсеку предметы роскоши в качестве личных подарков. Самыми желанными сувенирами были иностранные автомобили: автопарк Брежнева, по разным данным, насчитывал от 49 до 324 машин. Только от Ричарда Никсона в начале 1970-х Брежнев получил три новые модели американского автопрома.
Обладателем мантии почётного доктора мадридского университета Комплутенсе стал Михаил Горбачёв. Большинство подарков ему были традиционные - дипломатические сувениры из разных стран, изделия высокого уровня, дорогой фарфор из Англии, различные предметы национальных ремёсел.
Ещё материалы: Виталий Милонов