Что изменится для многодетных в 2023 году

Меры поддержки для семей с несколькими детьми продолжают расширять, пока им ищут место в Семейном кодексе

02.01.2023 00:00

Что изменится для многодетных в 2023 году

В ноябре 2022 года в России приняли закон о едином пособии для беременных женщин и семей с детьми. А в декабре президент Владимир Путин поручил расширить круг тех, кто сможет воспользоваться семейной ипотекой. Кроме того, поддерживать демографию будут и регионы. Какие изменения ждут детей из многодетных семей и их родителей в 2023 году, разбиралась «Парламентская газета».

Единое пособие и льготная ипотека

С начала 2023 года в России все выплаты семьям с детьми до 17 лет заменило единое универсальное пособие для семей с низкими доходами. В отличие от действующих раньше видов поддержки, его размер не фиксированный. Он дифференцируется в зависимости от доходов семьи и составляет 50, 75 или 100 процентов прожиточного минимума. То есть максимально выплачивать могут около 14 тысяч рублей ежемесячно.

Нуждаемость устанавливается на основе трех критериев. Во-первых, среднедушевой доход семьи за год в среднем за месяц не должен превышать региональный прожиточный минимум на душу населения. Во-вторых, имущество семьи должно соответствовать установленным условиям. Многодетные семьи могут иметь любое жилье и земельные участки, предоставленные им по соцпрограмме или полностью оплаченные целевыми субсидиями, а также два гаража и автомобиля вместо одного.

В-третьих, оба родителя должны подтвердить трудовой доход или назвать уважительную причину, почему за прошедший год его не было. При этом для одного из членов семьи такой причиной может быть именно статус многодетного родителя.

Такая поддержка будет востребована у части многодетных, уверена член Комитета Совета Федерации по социальной политике Ольга Хохлова. А если семья не соответствует таким критериям, но ее среднедушевой доход составляет не более двух региональных прожиточных минимумов, она может получить деньги другим путем: с 2023 года такие родители имеют право оформить выплаты из маткапитала в размере 100 процентов прожиточного минимума на детей до трех лет. Раньше их назначали только на второго ребенка, но теперь ограничение по очередности рождения убрали.

«Выплата из материнского капитала будет идти в качестве добавки к единому пособию — то есть на ребенка до 3 лет можно будет получить две выплаты. Это хорошее подспорье для семей», — отметила сенатор в комментарии «Парламентской газете».

В редких случаях такая семья может воспользоваться и самим материнским капиталом, максимальная выплата в 2023 году составит почти 780 тысяч рублей при рождении третьего ребенка. Также маткапитал можно оформить, если многодетные родители не сделали этого при рождении первых двух детей.

Сейчас Правительство работает над поручением президента, по которому семейную ипотеку под льготный процент должны распространить на семьи с двумя и более детьми, не достигшими 18 лет. Пока такой кредит можно оформить, только если ребенок родился после 2017 года.

«Вопрос поддержки многодетных семей традиционно в центре внимания президента, Правительства, парламента, региональных и муниципальных властей. Помощь этой категории остается одним из приоритетных направлений в 2023 году», — заверила Хохлова.

У регионов свои правила

В Москве с 1 января на 10 процентов выросли социальные пособия, к которым относятся и выплаты многодетным семьям. Чтобы считаться таковой, в семье должно быть трое или более детей, младшему из которых нет 16 лет либо он еще не окончил школу.

Как отмечается на сайте мэра столицы Сергея Собянина, рост пособия превысил уровень индексации коммунальных тарифов и проезда в общественном транспорте, которые увеличатся на 9 и 8 процентов.

В Санкт-Петербурге с начала года перешли к новой системе назначения региональных пособий, которые имеют значение для многодетных семей, — теперь их будут выплачивать исходя из среднедушевого дохода на основе дифференцированного критерия нуждаемости. Такие поправки в петербургский Социальный кодекс приняло в декабре Заксобрание региона. Документ распространяется на несколько пособий — на товары и продукты для детей до 1,5 года, на ребенка до 7 лет и подростка до 18 лет, а также на детей до 3 лет для семей с тремя и более детьми.

Для семей, которые до начала 2023 года оформили выплаты по действующим в то время правилам — исходя из критерия малообеспеченности, — они сохранятся в полном объеме до 2026 года.

Многодетные в Санкт-Петербурге определяются так же, как и в столице. Однако теряют этот статус быстрее — когда старшему ребенку, начиная с третьего, исполняется 18 лет. Сейчас региональное Заксобрание работает над нововведением, аналогичным московским правилам — право на льготы хотят сохранить за семьями, в которых младший ребенок еще не достиг совершеннолетия.

В Астраханской области многодетные семьи с 1 января могут компенсировать часть затрат на обучение детей в колледжах и техникумах. Такой закон в ноябре приняла региональная дума. Нововведение распространяется на студентов-очников в средних специальных учебных заведениях Астраханской области. Компенсацию будут рассчитывать исходя из фактических трат семьи на образование за год, а ее максимальный размер составит 15 тысяч рублей.

Предполагается, что такая льгота будет стимулировать молодежь получать среднее профессиональное образование. Воспользоваться ею, по оценке специалистов, смогут больше тысячи подростков из многодетных семей. Причем в этом регионе такими считаются только семьи, где воспитывают трех и более детей до 18 лет, уточняется на сайте регионального минфина.

Понятие должно быть общим

В России на федеральном уровне не закреплено понятие многодетной семьи, именно поэтому в разных регионах и даже в разных законах одного субъекта ею может считаться семья с разным составом. Чаще всего, чтобы претендовать на какие-либо льготы и преференции, должно быть трое и более детей. Но в некоторых регионах достаточно и двух. Получается, что при переезде в другой регион семья может лишиться поддержки.

Такой подход не устраивает парламентариев. Ранее член Комитета Совфеда по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина отмечала, что понятия «многодетная семья» и «многодетные родители» стоит добавить в Семейный кодекс наряду с закреплением статуса семьи в целом.

Помимо этого, можно отдельно выделить малообеспеченные многодетные семьи, предложила она. «Это тоже позитивный образ семьи, но которая нуждается в помощи. Значит, автоматически ее записывать в семью, находящуюся в социально опасном положении, никто не будет», — пояснила сенатор.

Сейчас в парламенте продолжается работа над этим законопроектом.