ЧОПы хотят проверять чаще
Неквалифицированных охранников планируют вытеснить с рынка пристальным контролем и штрафами
В Правительстве предлагают отменить для частных охранных предприятий послабления, которые предусмотрены для бизнеса при проведении проверок. По мнению члена думского Комитета по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного, это повысит качество охраны и позволит лучше бороться с организациями, которые не особо заботятся о том, чтобы их сотрудники обладали достаточной квалификацией. В Госдуме законопроект кабмина об усилении контроля ЧОПов собираются рассмотреть в мае.
Количество проверок ЧОПов кратно увеличится
Для юрлиц сегодня предусмотрено, за некоторым исключением, проведение плановых проверок не чаще чем раз в три года, а для малого бизнеса действуют надзорные каникулы — мораторий на проверки их деятельности наложен до конца 2020 года. При этом ежегодно проверяют, например, закупки товаров и услуг для государственных нужд. Так же в Правительстве предлагают поступить и с частными охранными предприятиями — находящийся на рассмотрении Госдумы законопроект кабмина отменяет для ЧОПов надзорные послабления.
С 2009 по 2017 год, когда в России стал действовать упрощённый порядок контроля, количество проверок ЧОПов резко снизилось — почти в 16 раз. Соответственно, количество выявленных нарушений тоже уменьшилось. Но, как оказалось, позитивная динамика существует только на бумаге. Доходит даже до участия чоповцев в криминальных разборках, признают в Правительстве, объясняя это тем, что к частной охранной деятельности иногда привлекают выходцев из стран с повышенным уровнем террористических угроз или бывших уголовников.
По мнению члена Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного, инициативу надо поддержать, так как в отношении частной охранной деятельности требуется повышенный контроль — хотя бы потому, что сотрудники ЧОПов имеют право на служебное оружие. «Когда будет введён данный закон, конечно же, количество поверок будет кратно увеличено, а это значит, что ни одно предприятие не останется без соответствующего надзора со стороны контролирующих органов, прежде всего органов правопорядка», — считает депутат.
Предложенные Правительством меры смогут также очистить ряды ЧОПов от организаций, которые не озаботились официальной регистрацией и обучением сотрудников, но всё равно берутся охранять супермаркеты или больницы, уверен законодатель. «Те предприятия, которые де-факто выполняют обязанности охранного предприятия, но де-юре не получили лицензии, будут подвергнуты соответствующим санкциям, а потом будут вынуждены или уйти с рынка, или привести свои дела в порядок», — сказал Выборный «Парламентской газете», добавив, что сотрудники именно таких «неофициальных» предприятий чаще всего становятся фигурантами скандалов.
Проверка официальных ЧОПов — только часть решения
«Ни для кого не секрет, что граждане, которые не являются сотрудниками частных охранных организаций, но осуществляют функции охраны без необходимых документов, не имеют профессиональной подготовки и навыков действия в экстремальных ситуациях. Кроме того, у них нет специальной экипировки и технических устройств, необходимых для надёжной охраны объектов», — пояснил «Парламентской газете» официальный представитель Росгвардии Валерий Грибакин необходимость новых санкций.
Если инициативу примут, гражданам-нарушителям придётся заплатить штраф 2,5-5 тысячи рублей, должностным лицам — 5-10 тысяч и компаниям — 30-60 тысяч рублей. «Предусматриваемые законопроектом изменения позволят исключить возможность предоставления некачественных охранных услуг и, главное — повысить уровень защиты объектов», — считает Грибакин.
Результаты проверок деятельности ЧОПов в России:
Ещё материалы: Анатолий Выборный