Чем законодатели ответят на новую волну телефонного терроризма

Эвакуация нескольких тысяч посетителей столичных торговых центров из-за звонков о минировании вновь заставила парламентариев и экспертов задуматься о том, чтобы пересмотреть отношение к телефонным хулиганам. При этом все сходятся во мнении, что одними запретами проблему решить не удастся, поскольку подобного рода психологические атаки стали элементом «гибридной» войны.

К телефонным террористам подойдут избирательно

В среду, 28 ноября, в спасательные службы поступили сообщения об угрозах взрыва более чем в десяти торговых центрах Москвы. Среди «заминированных» объектов оказались популярные моллы «Цветной», «Атриум», «Мегаполис», «Капитолий», «Горбушкин двор» и «Хорошо», из них было эвакуировано несколько тысяч человек. Позднее стало известно, что трубки телефонных террористов добрались и до Киевского вокзала.

Происходящее напомнило ситуацию осени прошлого года, когда из-за ложных анонимных звонков о минировании людей массово эвакуировали из государственных учреждений и общественных мест в разных уголках страны. Атаке телефонных террористов подверглись почти четыре тысячи объектов, были эвакуированы свыше 2,6 миллиона человек. Тогда законодатели отреагировали оперативно, и уже в декабре был принят законопроект депутатов Павла Крашенинникова и Василия Пискарева об увеличении максимального срока наказания за «телефонный терроризм» с пяти до 10 лет лишения свободы.

После новой волны сообщений о минировании парламентарии вновь задумались о необходимости ужесточить ответственность за телефонное хулиганство. Ведь такие преступления не только ведут к материальным потерям для государства, но и будоражат общество. А значит, в ответ на злодеяния нужно «принимать адекватные меры».

«Несомненно, надо и уголовную ответственность ужесточать, и меры административного характера, и, конечно, материальную ответственность, поскольку люди порой более щепетильно относятся как раз к денежным потерям», — сказал «Парламентской газете» член думского Комитета по безопасности и противодействию коррупции Николай Рыжак.

Штрафы, по мнению депутата, можно применять ранжировано — в зависимости от характера преступления и личности нарушителя. Но в любом случае они должны быть ощутимыми. «Нужен избирательный подход. Потому что для одного человека и пять тысяч рублей много, а другому и 50 тысяч мало. Поэтому надо смотреть — что это за субъект, какая сумма на него как воздействует. Но я думаю, что какая-то оптимальная сумма должна быть — она должна быть осязаемой и действительно приводить человека в чувство», — полагает парламентарий.

«Врунов» приравняет к пособникам

При этом на рассмотрении Госдумы уже находится законопроект, предлагающий увеличить максимальный срок лишения свободы за телефонный терроризм. В июне 2018 года в палату его внёс председатель Комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодёжи Михаил Дегтярев.

Документ, в частности, предлагает уравнять наказание для пособников террористов и лиц, отправивших заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Так, за заведомо ложное сообщение о готовящемся взрыве могут установить наказание в виде тюремного заключения на срок от 10 до 15 лет. Если же такое деяние привело к причинению крупного ущерба, сумма которого превышает один миллион рублей, то наказание будет ещё жёстче — в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет.

Несомненно, надо и уголовную ответственность ужесточать, и меры административного характера, и, конечно, материальную ответственность.

«Летом этого года я внёс на рассмотрение Государственной Думы законопроект об изменениях в статью 207 Уголовного кодекса [«Заведомо ложное сообщение об акте терроризма»], направленный на усиление уголовной ответственности за заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Сегодняшний масштабный инцидент вновь указывает на необходимость решения этой проблемы», — рассказал «Парламентской газете» автор инициативы.

В настоящее время законопроект проходит согласование с экспертными управлениями Государственной Думы, а его рассмотрение включено в примерную программу осенней сессии.

Элементы гибридной войны

Впрочем, некоторые коллеги Рыжака и Дегтярева считают, что нынешних мер ответственности для наказания телефонных хулиганов достаточно. Другой вопрос — насколько реалистично привлечь к ней виновных. «Ответственность у нас сейчас за такие деяния достаточно жёсткая, с наказанием всё будет нормально, но более важная проблема — с неотвратимостью наказания», - ранее сообщил «Парламентской газете» глава Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

Сходного мнения придерживается и зампред Комитета Наталья Поклонская. Она отметила, что ужесточать ответственность можно до бесконечности — хоть до пожизненного лишения свободы. Однако это, по её мнению, не приведёт к сокращению количества подобных преступлений. Тем более что такого рода хулиганство нередко бывает спланированными акциями извне.

«Что касается сегодняшних звонков, это ответ на политику России, направленную на соблюдение национальных интересов. Надо понимать, что это не звонки нетрезвых хулиганов и подростков. Следы, скорее всего, приведут на зарубежные ресурсы, расположенные в разных странах. Это не первый раз, когда подобная психологическая атака, приводящая, кстати, к существенным экономическим потерям, осуществляется после неудачных провокаций в отношении нашей страны», — рассказала «Парламентской газете» законодатель.

В специальных службах РИА «Новости» уже сообщили, что звонки 28 ноября поступали из-за рубежа. Откуда именно — сейчас выясняется, но не исключено, что они могли быть совершены с территории Украины, как это уже было год назад.