Чем отличается УДО от амнистии и помилования

Бывшего министра экономического развития Алексея Улюкаева освободили из колонии условно-досрочно, сообщило РИА «Новости» 12 мая. Он провел в колонии половину срока — в 2017 году его приговорили к восьми годам заключения за взятку, и приговор вступил в силу 12 апреля 2018 года. В каких случаях заключенные могут рассчитывать на условно-досрочно освобождение, помилование или амнистию, разбиралась «Парламентская газета».

Кого могут выпустить досрочно

По Уголовному кодексу условно-досрочное освобождение возможно, только если суд признает, что осужденному для исправления не нужно отбывать наказание полностью, и если он возместит нанесенный преступлением вред. Размер возмещения определяет суд.

Суд также учитывает, как осужденный вел себя во время заключения, трудился ли, заработал ли поощрения и взыскания, раскаялся ли в содеянном. Обязательно принимают во внимание заключение администрации самой колонии.

«Как правило, применить условно-досрочное освобождение могут к тем осужденным, которые доказали, что мера наказания для них была действенна, они исправились и имеют твердое намерение жить честно, добросовестно трудиться, соблюдая все правила, которые установлены в обществе. Тогда судом по инициативе в том числе осужденного и исправительного учреждения принимается судебного решение — удовлетворить ходатайство или нет», — пояснил «Парламентской газете» заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.

Но даже если заключенный вел себя идеально, его не могут выпустить раньше определенного срока. Например, если его осудили за преступление небольшой или средней тяжести, то досрочное освобождение наступит не раньше, чем пройдет треть срока наказания, за тяжкое преступление — не меньше половины срока, за особо тяжкое — не менее двух третей. Особый порядок существует для беременных женщин и матерей детей до трех лет — они могут провести в колонии только четверть срока, если преступление подпадает под категорию небольшой тяжести. Но в любом случае срок заключения не может быть меньше полугода.

Подозреваемым и обвиняемым хотят разрешить покупки онлайн

Что могут запретить условно освобожденным

Удовлетворяя ходатайство об УДО, суд имеет право возложить на осужденного дополнительные обязанности, например, не менять постоянное место жительства, работы или учебы, не уведомив об этом контролирующий орган. Также человеку могут запретить посещать определенные места, обязать его устроиться на работу, продолжить учебу в общеобразовательной организации, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания. Суд имеет право указать в решении и другие обязанности, способствующие исправлению осужденного, отменить или дополнить их в течение испытательного срока. Так, Алексею Улюкаеву запретили менять место жительства без разрешения инспекции ФСИН, сообщил ТАСС.

Если человек, которого выпустили по УДО, будет злостно нарушать предписанные правила, его могут вернуть в колонию. Это произойдет не сразу — сначала нарушителю выпишут предупреждение об отмене условно-досрочного освобождения, а уже потом смогут применить крайнюю меру в виде заключения. Также осужденный может распрощаться со свободой, если, выйдя из тюрьмы, он снова совершит преступление.

«Причем, если в другом случае, совершив малозначительное преступление, он мог бы отделаться уголовным штрафом, то в этой ситуации ему точно придется отбывать оставшуюся часть наказания в местах лишения свободы», — сказал Выборный.

Депутат пояснил, что контролировать людей, освобожденных по УДО, должна Федеральная служба исполнения наказаний во взаимодействии с органами внутренних дел.

О помиловании можно попросить, а амнистии только дождаться

В России существуют еще две процедуры досрочного освобождения заключенных — амнистия и помилование. Разница между ними в том, что помилование может объявить только Президент России конкретным лицам, а амнистию — Государственная Дума в отношении неопределенного круга людей.

Так, каждый осужденный имеет право обратиться к президенту с ходатайством о помиловании через администрацию учреждения или органа, который исполняет наказание. В регионах созданы специальные комиссии, которые принимают прошения, пояснили на сайте ФСИН. К ходатайству надо приложить в том числе копию приговора, справку о состоянии здоровья, решения по обжалованиям, анкету на заключенного и характеристику от администрации колонии.

Читайте также:

• Беременных тройней не заберут в СИЗО

Если ходатайство удовлетворят, человека могут полностью освободить от дальнейшего отбывания наказания, сократить его срок, заменить приговор на более мягкий, а также снять судимость.

Амнистию же обычно приурочивают к каким-то значимыми событиями в стране. Она никак не связана с волеизъявлением самих заключенных. Например, в 2015 году Госдума объявила амнистию к 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. От дальнейшего отбывания наказания были освобождены совершившие преступления небольшой и средней тяжести, которые относились к определенным категориям. Среди них были те, кто выполнял воинский долг в Афганистане, обладатели госнаград, подростки, пенсионеры, беременные женщины, матери и одинокие отцы маленьких детей.  

А сейчас в Госдуме рассматривают проект постановления, подготовленный группой депутатов и сенаторов, об объявлении амнистии для граждан, совершивших экономические преступления небольшой и средней тяжести.