Цены на лекарства станут повышать не чаще одного раза в год

Минздрав намерен запустить обязательную перерегистрацию отпускных цен на лекарства из списка жизненно необходимых и важнейших (ЖНВЛП), этот процесс пройдёт в конце 2018-го — 2019 годах. В дальнейшем компании смогут обращаться с заявлением об увеличении стоимости препаратов не чаще чем один раз в год. Предписывающий такие нормы законопроект представлен на общественное обсуждение на портале проектов нормативно-правовых актов. При этом новые правила регистрации цен на лекарства из данного перечня постановлением Правительства уже утверждены.

Для перерасчёта цены потребуют экономическое обоснование

В частности, в постановлении кабмина скорректирована методика расчёта цен. Предполагается, что цены на воспроизведённые лекарства (так называемые дженерики) не могут быть выше, чем на оригинальные препараты. Основанием для увеличения цены в большую сторону станет представленный экономический анализ новой стоимости. В него должны попасть доказательства подорожания сырья и материалов в структуре затрат на производство и реализацию лекарства, данные об увеличении накладных расходов при повышении тарифов на электрическую энергию, теплоснабжение, водоснабжение и цен на топливо, а также расчёт амортизационных отчислений по основным средствам, используемым непосредственно для производства препарата.

Рентабельность при перерегистрации цен на лекарства производителей стран Евразийского экономического союза не может превышать 30 процентов. Иностранные компании должны будут предоставлять сведения, подтверждающие отпускные цены производителя на лекарственный препарат в других государствах.

Перерегистрировать цену препарата в меньшую сторону компании смогут так часто, как это потребуется. При этом в представленном на общественное обсуждение законопроекте предусмотрен перечень случаев, в которых делать это придётся в обязательном порядке. Среди них снижение цен в иностранной валюте на данные лекарственные препараты в стране производителя и в государствах, в которых препарат зарегистрирован или куда он поставляется.

Фармпроизводителям закроют лазейки для повышения стоимости

«Главная цель инициатив — предотвращение необоснованного роста цен именно на жизненно необходимые и важнейшие лекарства независимо от того, в какой аптечной сети эти препараты будут продаваться, — объяснил «Парламентской газете» необходимость законопроекта заместитель председателя Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Говорин. — Существующая система регулирования цен на данные препараты явно оставляет производителям лазейки, которыми те пользуются. Так, совершенно справедливо, что речь в данном случае идёт не только об отечественных производителях, но и иностранцах — они должны будут предоставлять справочные данные о том, сколько эти препараты стоят в других государствах. Важно, что у производителей, желающих повысить цены на свои препараты, будут требовать экономическое обоснование». 

Существующая система регулирования цен на данные препараты явно оставляет производителям лазейки, которыми те пользуются.

По словам Николая Говорина, дженерики не должны стоить дороже, чем оригинальные препараты. «Однако мы регулярно получаем жалобы от наших избирателей о том, что это происходит», — отметил парламентарий.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по экономической политике Сергей Калашников указал на то, что в России стоимость лекарств, в том числе из списка ЖНВЛП, до сих пор на 30-50 процентов выше, чем в соседних государствах. «Американские, голландские, немецкие, швейцарские фирмы в той же Прибалтике свои лекарства продают дешевле, чем в России, в других европейских государствах цена этих препаратов ещё ниже», — пояснил сенатор «Парламентской газете».

Впрочем, у этой медали есть и другая сторона. Член Комитета Совета Федерации по социальной политике Владимир Круглый напомнил: в последнее время производители дешёвых лекарств из списка ЖНВЛП начали бить тревогу: себестоимость их препаратов оказалась выше той цены, по которой им разрешено лекарство продавать.

«В результате появилась опасность того, что эти препараты просто будут с рынка вымыты, — сказал сенатор «Парламентской газете». — Правительство и Минздрав стараются этого не допустить. Думаю, эти инициативы в том числе позволят удержать сегмент дешёвых лекарственных препаратов на фармацевтическом рынке».

Справка

Цены на лекарства из списка ЖНВЛП регулируются государством с 2010 года. В утверждённый Минздравом перечень входит более 700 препаратов — от аскорбиновой кислоты и парацетамола до современных противоопухолевых лекарств.

Лекарства из списка применяются практически во всех видах медицинской помощи, которая предоставляется россиянам в рамках государственных гарантий: скорая медицинская помощь, стационарная помощь, специализированная амбулаторная помощь.