Братья и сёстры получили приоритет при зачислении в школы
Но регулирующего процесс документа всё ещё нет
Летом младшие школы и детские сады в регионах набирали детей по новым правилам — ребёнка должны были зачислить в первоочередном порядке, если его брат или сестра учатся в том же учреждении. Как пояснили в Госдуме, это не касалось только специализированных школ, например художественных или математических. Но решены пока не все вопросы — правила приёма в сады официально обновлены, а в школы — нет, и у Верховного суда возникли претензии к порядку зачисления льготников.
Без закона было не обойтись
2 декабря прошлого года президент подписал закон, по которому у детей появилось право на преимущество при приёме в ясли, детский сад или начальную школу (с 1-го по 4-й класс), где уже учатся их братья и сёстры. Дети должны быть из одной семьи и жить в одной квартире или доме.
Этим летом в регионах начали принимать воспитанников и учеников по новым правилам. Например, родители из Санкт-Петербурга могли подать онлайн-заявление на зачисление в детский сад, указав, что туда уже ходит их старший ребёнок.
«Без этого федерального закона было не обойтись. У нас был целый поток жалоб», — говорит один из авторов документа, зампред Комитета Госдумы по охране здоровья Николай Говорин. По его словам, нередко складывалась ситуация, когда семья покупала квартиру в новостройке, и ребёнка зачисляли в школу рядом с домом, а через пару лет, когда подрастал второй ребёнок, ему не доставалось места в той же школе, и его отправляли в другую часть Москвы. «Теперь эта нелепость устранена», — подчеркнул депутат.
Закон позволил избавить от неудобств, в первую очередь, мам и пап, которым надо было водить детей в разные школы, согласилась соавтор документа, глава Комитета Госдумы по делам семьи, женщин и детей Тамара Плетнёва. Но преимущественное право при зачислении в школу даётся только в том случае, если она ведёт обучение по основным общеобразовательным программам, уточнила она. «Это не относится к зачислению в школы художественного направления, математического. Там нужно сдать специальные экзамены. Может быть так, что у одного ребёнка конкретный талант, а у другого — нет», — пояснила депутат.
В начале лета Минпросвещения закрепило правило приоритета для детских садов. Кроме братьев и сестёр, постановлениями Правительства и указами президента установлены другие категории дошкольников, которых берут в сады в особом порядке. На внеочередное зачисление имеют право, например, дети судей, прокуроров и погибших по время контртеррористических операций военнослужащих. Стандартно же в первоочередном порядке берут в сад детей из многодетных семей, инвалидов, детей военнослужащих и сотрудников полиции и так далее. Полный список льготников публикуют на сайтах учреждений.
Проблемы ещё есть
Что касается зачисления в школы, пока порядок приёма не обновили в соответствии с новым законом. В феврале в Госдуме даже требовали от Минпросвещения объяснений, почему правила работают не по всей стране. В итоге 21 мая министерство опубликовало проект приказа, регулирующего этот вопрос. Но утверждён он пока не был. Хотя в регионах справляются и так. Например, в Екатеринбурге младших братьев и сестёр учеников брали в первый класс независимо от того, прописаны они на закреплённой за школой территории или нет. В остальных случаях действовал обычный порядок, установленный Минпросвещения — сначала зачисляли детей из очереди по месту жительства, а потом, на свободные места, всех остальных.
Тем не менее случались и проколы. В начале лета Верховный суд удовлетворил часть претензий жителя Биробиджана, который не смог устроить дочь в ту же школу, где учится его сын. Вопросы возникли к двум основным пунктам существующего порядка. По первому приоритет при зачислении за прописанными на закреплённой за школой территорией детьми, по второму свободные места, оставшиеся после зачисления местных детей, отдают льготникам. В обоих случаях Верховный суд постановил учитывать также детей, чьи братья и сёстры уже учатся в конкретной школе или детсаду. В Минпросвещения с решением не согласились, отметив, что порядок не противоречит закону, и нарушения прав истца «повлекли исключительно неправомерные действия образовательной организации».
12215
