Блогерам пришло время заявить о себе

С 1 ноября Роскомнадзор начнет собирать информацию о владельцах популярных каналов и пабликов

Владельцам телеграм-каналов, пабликов в «ВКонтакте», авторам роликов на YouTube и создателям контента в других соцсетях, количество подписчиков которых превышает 10 тысяч, необходимо передавать информацию о себе в Роскомнадзор. «Парламентская газета» рассказывает, кого касаются вступающие в силу 1 ноября поправки, какую информацию и куда отправлять, а также о том, что будет с блогерами, которые не пожелают раскрывать себя.

Все — на регистрацию

Инициированные депутатами Госдумы поправки в Закон «О связи» Владимир Путин подписал 8 августа. Положения, касающиеся регистрации блогеров, вступают в силу 1 ноября 2024 года. По ним владельцы и администраторы страниц в социальных сетях с аудиторией больше десяти тысяч подписчиков должны передать информацию о себе в Роскомнадзор. Ведомство своим приказом конкретизировало, что требование касается как блогеров-граждан, так и индивидуальных предпринимателей и компаний. То есть если у производственного предприятия, коммерческой фирмы или средства массовой информации есть популярная страница в соцсети, то нужно передать в Роскомнадзор сведения об ее администраторе. Если ответственный за ведение паблика изменится, ведомство также нужно будет об этом уведомить.

Требования касаются любых пользователей вне зависимости от контента страниц и направления деятельности бизнеса.

Соцсети и мессенджеры

Роскомнадзор ведет реестр социальных сетей на странице www.530-fz.rkn.gov.ru, там же должна быть создана форма для отправки информации о блогерах-десятитысячниках. По состоянию на 31 октября такой кнопки не было.

В реестр включены 15 крупных соцсетей: Telegram, «ВКонтакте», «Одноклассники», YouTube, Rutube, Х (бывший Twitter), TikTok, Pinterest, Twitch, Discord, Likee, LiveJournal, «Пикабу», «Дзен» и Yappy. Если блогер присутствует одновременно на нескольких площадках и на всех он достаточно популярен, то сообщить нужно будет о каждой.

В 2022 году из реестра исключили Instagram* и Facebook*, однако многие россияне продолжают вести там страницы, некоторые имеют большую аудиторию. Будет ли пользователей запрещенных соцсетей учитывать Роскомнадзор, сейчас неизвестно. В ведомстве оперативно не предоставили ответа на запрос «Парламентской газеты».

Состав сведений

При передаче данных нужно указать полное название профиля и ссылку на него. Что касается персональных данных, то для каждой категории перечень разный.

Для граждан РФ: фамилия, имя и отчество, номер телефона, адрес электронной почты, которые использовали при создании и ведении страницы.

Для индивидуальных предпринимателей: фамилия, имя и отчество, регистрационный номер (ОГРНИП), номер телефона создателя и администратора страницы, адрес электронной почты, которую использовали при создании и ведении страницы.

Для компаний из РФ: полное и сокращенное название, организационно-правовая форма, регистрационный номер (ОГРН), номер телефона администратора и сотрудника, который создал страницу, адрес электронной почты, которую использовали при создании и ведении страницы.

Для иностранцев: фамилия, имя и отчество, место постоянного проживания, номера телефонов, адрес электронной почты.

Для иностранных компаний: полное и сокращенное название, страна регистрации, налоговый идентификатор и идентификатор в торговом реестре страны регистрации, номер телефона администратора и сотрудника, который создал страницу, адрес электронной почты, которую использовали при создании и ведении страницы.

Период регистрации, основания для исключения

Информацию надлежит направить в течение трех дней после набора десяти тысяч подписчиков. В течение семи дней со дня получения данных специалисты проверят их достоверность и не позднее трех следующих дней должностное лицо примет решение о включении блога в реестр. Уведомление автору и владельцу соцсети отправят также в течение трех дней — по электронной почте.

В Роскомнадзор нужно будет оперативно сообщать об изменении данных, например, если изменился номер телефона или адрес почты.

Данные из перечня исключат, если интернет-страница по какой-то причине стала менее популярной, то есть количество подписчиков стало меньше десяти тысяч. Но как только цифра восстановится, нужно будет снова уведомлять об этом Роскомнадзор. И так каждый раз.

Основание для исключения — удаление страницы, но об этом также нужно сообщить в контролирующее ведомство.

Ответственность для безответственных

Для тех, кто не передаст информацию о себе, предусмотрен ряд запретов. Все они вступят в силу 1 января 2025 года.

Неверифицированным блогерам нельзя будет организовывать сбор донатов, российским компаниям запретят размещать рекламу на страницах, не включенных в реестр, пользователям, которые подали сведения о себе в Роскомнадзор и попали в реестр, запретят репостить тех, кого в этот реестр не включили.

Закон не предполагает ответственности за нарушение этих запретов, подчеркнул в беседе с «Парламентской газетой» глава IT-комитета Госдумы Александр Хинштейн. Он добавил, что анонимные каналы и паблики не будут блокировать, однако парламентарии могут вернуться к вопросу дополнительных санкций в будущем.

Сам Хинштейн выразил готовность зарегистрироваться одним из первых, как и зампред думского IT-комитета Антон Горелкин, выступивший автором законопроекта. Оба отметили, что состав сведений является минимально необходимым, персональные данные блогеров не появятся в открытом доступе, а будут надежно защищены.

* Деятельность компании Meta Platforms Inc. по реализации социальных сетей Facebook и Instagram признана экстремистской и запрещена на территории РФ.