Беспризорных Шариков хотят пересчитать
В Казани собираются провести перепись бродячих собак
По приблизительным подсчётам зоозащитников, в России от 14 до 23 миллионов бездомных собак — точного их учёта нигде не ведётся. В мэрии Казани собираются провести их перепись в городе, чтобы оценить реальные масштабы затрат на регулирование численности. Стоит ли транслировать этот опыт на всю страну, с помощью экспертов попыталась выяснить «Парламентская газета».
Что даст перепись собак
По Закону «Об ответственном обращении с животными», многие важные положения которого вступили в силу с 1 января 2020 года, запрещено истребление кошек, собак и других безнадзорных зверей. Возможна только программа «отлов — стерилизация — вакцинация — возврат в прежнее место обитания» (ОСВВ), причём с неснимаемой меткой. Собаку с меткой, то есть прошедшую все процедуры, отлавливать уже нельзя. Исключение — если дворовый пёс проявляет немотивированную агрессию. Тогда его отправляют на пожизненное содержание в приют.
Мэрия Казани совместно с Казанской ветеринарной академией планирует провести перепись бродячих животных — прежде всего собак, чтобы установить их численность в городе. Такая инициатива была озвучена в Казани на круглом столе, посвящённом проблемам обращения с животными, сообщало ТАСС 25 августа.
По факту на отлов бродячих животных в городе тратят больше, чем это предписано установленными нормативами, которые составили «исходя из теории», рассказал «Парламентской газете» заместитель руководителя исполнительного комитета Казани Искандер Гиниятуллин. «Но мы вынуждены руководствоваться этими нормативными данными, на которые выделяется финансирование. У нас утверждены расценки на выезд машины по заявке, на транспортировку, медикаменты, корма, проведение операции по стерилизации, прививки и так далее», — пояснил он.
В силу некорректных нормативов финансирования на длительное содержание животных в приюте средств не хватает, сообщил Гиниятуллин. Методика переписи уже разработана Казанской ветеринарной академией — она основана на чётких математических моделях.
«Результаты этой переписи, думаю, покажут нам реальную картину, которой мы сможем оперировать в дальнейшем и прийти к экономистам и экспертам с целью пересмотра нормативов (финансирования. — Прим. ред.) и приведения их в соответствие реальной картине», — сообщил замруководителя исполкома Казани.
Перепись позволит мониторить, как меняется популяция животных.
Опыт Казани может быть полезен
Предложение казанской мэрии нашло поддержку и у депутатов Госдумы. «Было бы здорово, если бы произошла такая перепись. Тогда бы был ясен истинный масштаб проблемы и понятно, сколько сегодня в соответствии с законом об ответственном обращении с животными государство должно выделить денег на то, чтобы бездомных собак поместить в приюты», — сказал первый зампредседателя Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Николай Валуев «Парламентской газете».
По его мнению, масштаб проблемы, которую надо решить, оценивается в миллиарды рублей. «Нехитрый подсчёт покажет, что программа ОСВВ сегодня не справляется с поставленной задачей и не покрывает всех потребностей по стерилизации, чтобы животные больше не плодились», — сказал депутат. Только проведение масштабной стерилизации способно переломить ситуацию, полагает он.
Изучение опыта переписи собак в Казани может быть полезно для совершенствования законодательства в сфере ответственного отношения к животным, сказала «Парламентской газете» вице-спикер Госдумы Ольга Тимофеева. «Любой положительный опыт в этой сфере нужно смотреть и изучать», — сказала она.
По её словам, в осеннюю сессию депутаты продолжат донастройку Закона «Об ответственном обращении с животными» с учётом мнения общественности и зоозащитников. «На сегодняшний момент в портфеле Комитета по экологии находится 12 законопроектов с поправками в закон об ответственном обращении с животными — мы очень тщательно с председателем Комитета Владимиром Бурматовым прорабатываем каждое», — сообщила депутат.
Без чипирования не обойтись
Животные зачастую оказываются на улице по вине нерадивых хозяев, которые поиграли с живой игрушкой и выбросили её за ненадобностью или по другим причинам.
«Безусловно, для сокращения численности безнадзорных животных необходимо устранить причины их появления на улицах, повысить ответственность граждан за содержание своих домашних питомцев. Ведь у большинства безнадзорных собак, которые сегодня терроризируют жителей сёл и городов, когда-то был хозяин», — заявил «Парламентской газете» председатель Государственного Совета Татарстана Фарид Мухаметшин. Поэтому законодатели Татарстана, по его словам, и выступили за обязательную регистрацию животных, которая позволит устанавливать их владельцев.
Разработанный Госсоветом законопроект устанавливает запрет возврата бездомных животных из приютов на территории организаций дошкольного образования, общеобразовательных организаций, медицинских организаций и детских игровых площадок. Также в Госдуму, по его словам, были направлены предложения о вакцинации безнадзорных животных и работе приютов. Что касается дополнительных предложений Казани, то инициативы с мест всегда приветствуются — Государственный Совет готов их обсуждать, заверил Мухаметшин.
Читайте также:
• Кабмин не поддержал идею об обязательном чипировании домашних животных • Бурматов оценил внесенный в Госдуму законопроект о чипировании домашних животных
Казанские власти считают, что необходимо ввести обязательную регистрацию домашних животных при их покупке. «Обязательность регистрации и возможность идентификации животного, привязки его к человеку должна носить не заявительный характер, как это сегодня предусмотрено, а именно обязательный. Ну и меры ответственности за невыполнение этого требования тоже должны быть прописаны последующими подзаконными актами», — говорит представитель казанской мэрии.
По словам Гиниятуллина, разработку порядка регистрации стоило бы спустить на региональный уровень, поскольку на разных территориях — свои особенности, начиная с климатических и заканчивая экономическими.
Идентификация животных должна повысить ответственность людей, которые берут себе в дом живое существо, считает Ольга Тимофеева. «Если мы находим собаку на улице и она опасна, у нас сразу возникают вопросы к хозяину, который её выбросил на улицу как игрушку, поигравшись, или если собака что-то совершила. Благодаря идентификации мы сможем узнать, кто хозяин, кто понесёт за это ответственность», — сказала парламентарий. Многие ответственные хозяева уже давно идентифицировали своих животных — это может быть или чип, или татуировка, или ошейник, отметила депутат.
«Так или иначе, мы в ближайшее время придём к всеобщей идентификации домашних животных. Сейчас мы ждём от Минсельхоза как от профильного ведомства по этому вопросу реальных предложений, как они это видят», — сказала Тимофеева.
52847
