Что нам делать с ничейным бобиком?
В Москве может появиться орган, контролирующий отлов и содержание бездомных собак
Официально проблемой контроля за численностью бездомных животных в Москве занимаются местные власти. Правительство города ещё в 2014 году приняло решение отлавливать и содержать собак в муниципальных приютах пожизненно. До этого их стерилизовали и отпускали на волю. В Общественной палате России убеждены: за отлов и содержание дворовых бобиков и полканов должен отвечать специализированный орган.
Собака бывает кусачей…
В 2015 году в московских муниципальных приютах для животных содержалось 16 000 собак и менее 1000 кошек. К сожалению, новых хозяев удаётся найти не более одному проценту животных. На питание одной собаки город выделяет 150 рублей в сутки. Но, как выясняется, деньги москвичей идут вовсе не на благородные цели. На «круглом столе», прошедшем в Общественной палате России, волонтёры рассказали об обстановке в московских приютах. «В приюте «ЭКО Некрасовка» свыше тысячи собак, — возмутилась волонтёр Наталья. — Выделенные деньги исчезли, теперь животным нечего есть».Похожая ситуация и в других столичных приютах. Надзорные органы установили, что в 2013 году было расхищено 706 миллионов рублей, выделенных городом на содержание бездомных собак. Против руководства нескольких частных фирм, которые должны были заниматься содержанием бродячих псов, были возбуждены уголовные дела о мошенничестве. Выделенные средства просто растворились в воздухе. В итоге миски бобиков пусты.
Член экспертного совета при комиссии по экологической политике Мосгордумы Елена Иванова рассказала, что в столице действует постановление правительства от 20 мая 2011 года, согласно которому департамент ЖКХ должен обеспечить проведение единой политики в сфере содержания бездомных животных и координировать их отлов, стерилизацию и организацию приютов. «Но почему по нему не работает ни одна из городских структур, для меня большой вопрос, - сказала она. — Деятельность приютов никто не проверяет, пока не поступят жалобы, общественный контроль отсутствует».
По мнению эксперта, в столице должен появиться орган, осуществляющий единую политику в сфере надзора за бездомными животными, некий «собачий департамент», который бы решал все проблемы, связанные с отловом и содержанием четвероногих бродяг.
Залежавшееся решение
Вопрос о том, как поступать с бездомными собаками и кошками, обсуждается на разных уровнях уже много лет. Законодательно это пока никак не регулируется, хотя ещё в 2011 году проект федерального закона «Об ответственном обращении с животными» был принят Госдумой в первом чтении. Документ предусматривает усиление ответственности за жестокое обращение с братьями нашими меньшими, запрещает отстрел животных и закрепляет за зоозащитниками право на общественный контроль. У законопроекта появились шансы стать наконец законом, заявил на прошлой неделе член Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии Олег Лебедев.«Совет Думы решил перенести рассмотрение документа на осень, и в октябре с огромной долей вероятности состоится его основное, второе, чтение», — сказал депутат.
Ранее председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, судья Международной кинологической федерации Андрей Клишас подтвердил «Парламентской газете», что сфера защиты животных должна быть урегулирована на федеральном уровне.
«Жестокое обращение с животными, равно как и содержание опасных пород собак без обеспечения необходимых условий для безопасности окружающих, недопустимо. Также неприемлемо и уничтожение бездомных животных. Как кинолог, скажу, что некоторые породы собак требуют особых условий содержания. Ответственность в первую очередь должна быть закреплена за владельцем, который не способен предусмотреть ситуации, могущие повлечь опасность для окружающих», — высказал мнение сенатор.
Законопроект «Об ответственном обращении с животными» был внесён в Государственную Думу в 2010 году. Документ вводит понятие «животное-компаньон», решает вопросы содержания домашних питомцев и проблемы сокращения популяции бездомных. Также инициатива защищает питомцев-компаньонов от жестокого обращения, страдания и гибели.