Сортируешь отходы — экономишь

С утра 3 февраля во многих СМИ пошли сообщения о том, что в России с 1 января 2017 года появится новый «налог на мусор». Однако к вечеру депутат Госдумы, член Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Леонид Огуль сделал опровержение, пояснив, что платёж за сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов просто перенесут из жилищных в коммунальные платежи. Он также сказал, что необходимо уменьшать платёж за вывоз мусора для тех, кто будет его сортировать.

Кладите мусор в разные контейнеры

«Мы всё ещё остаёмся одной из немногих стран, где жители изначально не сортируют мусор, — посетовал депутат. — Как известно, в большинстве развитых государств отходы уже давно собираются в разные контейнеры, причём для сознательных граждан существуют специальные стимулирующие программы».

Понравилась Леониду Огулю и инициатива о том, что расчёт платы будет производиться  не от площади помещения, а из базового тарифа на услугу по обращению с ТКО и норматива мусора на одного человека.

Извещение Минстроя о подготовке «изменений в акты Правительства по вопросам предоставления коммунальных услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО)» опубликовано на портале regulation.gov.ru. Вносить корректировки пришлось в связи с тем, что в 2016 году вступили в силу поправки в закон об отходах, согласно которым с 1 января услуга по сбору и вывозу ТКО превращается из жилищной в коммунальную и выделяется в отдельную строчку квитанции. Расчёт платы теперь производится не из площади помещения, а из базового тарифа на услугу по обращению с ТКО и норматива мусора на одного человека, пояснили в Минстрое.

При этом «в случаях, установленных Правительством, платежи будут взиматься исходя из фактического количества и объёма контейнеров, что позволит обеспечить расчёт платы за коммунальную услугу при раздельном сборе отходов»,  добавили в министерстве. Чем больше граждане, юрлица и предприниматели будут создавать отходов, не подлежащих захоронению и сжиганию, тем ниже будет тариф. До 1 января 2017 года, но после утверждения единого тарифа и проведения региональных конкурсов, где будет выбран единый оператор, все организации, где образуются ТКО, будут обязаны заключить с ним договор на их вывоз.

Право собственности на отходы при этом перейдёт к регоператору.

Не всё так просто

«Пока за сбор мусора платят муниципальные бюджеты, людям ни к чему утруждать себя сортировкой мусора, они даже не задумываются о том, куда он девается, как трудно его вывозить и утилизировать», — считает сенатор Вячеслав Тимченко. По мнению парламентария, такая же ситуация была с капремонтом. «Жителей многоквартирных домов вообще не волновало, в каком состоянии находятся их дома, до тех пор, пока в квитанциях не появилась новая графа. У них не было привычки заботиться о состоянии, к примеру, подъездов, в результате чего сегодня капитальный ремонт требуется огромному количеству зданий», — пояснил он.

Член Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Александр Абалаков относится к нововведению куда более скептично. В том, что появление монополиста на этом рынке ничем хорошим для населения не закончится, он не сомневается. «Появление любой монополии приводит к тому, что плата за услугу начинает расти», — сказал он в разговоре с корреспондентом «Парламентской газеты». По мнению парламентария, подобным методом не удастся улучшить и качество сбора мусора: если конкурирующие компании в борьбе за заказчика ещё пытаются повысить оперативность собственной работы, то у региональных операторов подобного стимула не будет: всё равно они на рынке одни. «В настоящее время многие компании уже пришли к тому, чтобы качество собственной работы оценивать не количеством вывезенного мусора, а наличием пустых мусорных контейнеров у домов. Населению ведь неинтересно, сколько и куда мусора вывезла компания. Людям важно, насколько оперативно работает предприятие, важно, что им всегда есть, куда выбросить мусор, что мусорный контейнер у их дома не переполнен», — пояснил парламентарий.

По словам Александра Абалакова, вряд ли предложенная мера приведёт к тому, что россияне станут более охотно заниматься сортировкой мусора. «Проблема в том, что стоимость вторсырья в нашей стране недостаточна, а населению хотя бы на первом этапе нужны материальные стимулы для того, чтобы привыкнуть к раздельному сбору мусора. Абстрактные обещания снизить плату за это в коммунальных квитанциях здесь не помогут, — считает депутат. — Вот когда в городах стояли киоски по приёму пластика и алюминиевых банок, у людей была хоть какая-то мотивация не складывать весь мусор в один пакет».

А как у них?

Раздельный сбор мусора практикуется практически во всех развитых странах.

Франция. Одна из самых простых систем сортировки — всего два контейнера. Для перерабатываемого вторсырья и неперерабатываемого мусора. В супермаркетах всегда есть контейнеры для сбора опасных отходов.

Швейцария. В стране принято сортировать всё, что поддаётся сортировке. Тем, кто предпочитает выбрасывать мусор в ведро, приходится платить налог, который взимается с каждого килограмма отходов. На каждый мусорный кулёк наклеивается марка, свидетельствующая об уплате налога.

Германия. В каждом дворе имеется три контейнера — серого, зелёного, коричневого цветов. Также мусор собирается в жёлтые пакеты (в них собираются пластиковые упаковки из-под молока, йогуртов, соков). В стране даже издаются специальные книги, как сортировать мусор, чтобы граждане ничего не путали.

При этом опыт развитых стран свидетельствует, что сортировка мусора — это не только экономия денег на утилизацию отходов. Например, в Дании, 98 процентов всех стеклянных отходов снова становятся стеклотарой. В США перерабатывают 75 процентов ненужной бумаги. Впечатляющих показателей Америка добилась и в переработке металлов, что позволяет сэкономить ресурсы, достаточные, чтобы осветить и обогреть 18 миллионов частных домов.