Выступление Валентины Матвиенко перед парламентариями Республики Филиппины

 

г. Манила

10 ноября 2014 года

 

Уважаемые коллеги!

Прежде всего, хочу поблагодарить вас, господин спикер за предоставленную возможность выступить в высшем органе законодательной власти вашей страны.

Это — большая честь для меня, и я рассматриваю нашу встречу как проявление добрых чувств народа Филиппин к России и к российскому народу.

Хочу подчеркнуть, что наши отношения проникнуты духом дружбы, взаимопонимания и сотрудничества, мы этому очень рады и высоко ценим!

Прошедшие сегодня насыщенные содержательные переговоры еще раз подтвердили, что нет таких расстояний, которые не могли бы преодолеть искренние и заинтересованные друзья.

Дружественные отношения между Российской Федерацией и Республикой Филиппины опираются на долгую историю. Сто шестьдесят лет назад Филиппины посетили российские корабли, и этот визит описал великий русский писатель Иван Гончаров. А сто десять лет назад в Манильском порту стоял на ремонте крейсер «Аврора», который сегодня украшает мой любимый город Санкт-Петербург.

Важным событием нашей истории стало установление дипломатических отношений в июне 1976 года. За прошедшие с тех пор четыре десятилетия накоплен богатый положительный опыт взаимодействия.

Мы заинтересованы и дальше выстраивать наши отношения в духе дружбы, взаимопонимания и учета интересов друг друга.

Как страна Азиатско-Тихоокеанского региона Россия заинтересована в поступательном развитии отношений с Республикой Филиппины, являющейся одним из активных и авторитетных участников интеграционных процессов на этом стратегически важном пространстве.

Убеждена, что партнерское взаимодействие, контакты между российскими и филиппинскими парламентариями также будут содействовать укреплению российско-филиппинских отношений, взаимодействию между народами России и Филиппин.

Несмотря на сложности в мировой экономике, в прошлом году товарооборот между нашими странами вырос по сравнению с предыдущим годом и составил 1,7 миллиарда долларов. Этот уровень, однако, не отражает потенциала и возможностей наших стран. Подробно в ходе переговоров мы обсудили пути наращивания нашего экономического сотрудничества, нашего взаимного товарооборота.

 

Сегодня международные отношения переживают непростые времена. Очевиден системный кризис глобальной и региональной безопасности. Сложившаяся система международных отношений уже не отвечает современной архитектуре глобальной политики и экономики.

После окончания «холодной войны» кое-кто объявил себя победителем, истиной в последней инстанции. При этом демократические принципы международного права, закрепленные в Уставе ООН, стали подвергаться эрозии.

Создается впечатление, что самопровозглашенные победители в «холодной войне» решили перекроить мир исключительно под себя, под свои эгоистические интересы. И если сложившаяся система международных отношений, международного права, система сдержек и противовесов мешает достижению этой цели, то ее тут же объявляют устаревшей и подлежащей немедленному сносу.

Под давлением правового нигилизма шаг за шагом начинает сдавать свои позиции международное право. Объективность и справедливость приносятся в жертву политической целесообразности. Юридические нормы подменяются произвольным толкованием и пристрастными оценками. При этом тотальный контроль над мировыми средствами массовой информации позволяет при желании выдавать белое за черное, а черное за белое.

Ну а если кто-то не согласен с таким диктатом, пытается отстоять свой суверенитет и свои национальные интересы, он тут же объявляется изгоем и против непокорного принимаются меры принуждения. Они хорошо известны — это очернительство, информационный шантаж, силовые акции, санкции, экономическое давление, вмешательство во внутренние дела суверенных государств.

Говорю об этом потому, что многие страны сталкиваются с подобным образом действий. Это очень опасно, и таким тенденциям необходимо твердо противостоять. Односторонний диктат чреват прямо противоположными результатами: вместо урегулирования конфликтов — свержение законных правительств, эскалация напряженности, вместо суверенных государств -растущее пространство хаоса, вместо демократии — попрание прав человека, разгул экстремистских сил.

Мы имеем возможность наблюдать это в Ираке, Ливии, Афганистане, Сирии и в целом ряде других государств.

Президент Российской Федерации Владимир Путин сказал по этому поводу: «Момент однополярности убедительно продемонстрировал, что наращивание доминирования одного центра силы не приводит к росту управляемости глобальными процессами. Напротив, подобная неустойчивая конструкция доказала свою неспособность эффективно бороться с такими угрозами, как региональные конфликты, терроризм, наркотрафик, религиозный   фанатизм,   шовинизм   и   неонацизм…   По   своей   сути однополярный мир — это апологетика диктатуры и над людьми, и над странами».

Россия не может согласиться с этим. Современная система международных отношений не может быть однополярной, так как это идет вразрез с тенденциями мирового развития.

Мы видим, что на планете складываются новые центры экономической и политической мощи, возникают новые региональные объединения, обладающие значительным потенциалом, усиливается стремление государств к активному, а главное, реальному участию в глобальной политике.

Международное взаимодействие продуктивно лишь тогда, когда оно осуществляется на основе принципов взаимного уважения, учета интересов друг друга, соблюдения международного права, прежде всего, Устава Организации Объединенных Наций.

Мир будет устойчивым только если мы совместными усилиями обеспечим условия для действенного участия каждой страны в решении вопросов, касающихся всего мирового сообщества.

То же самое справедливо и для построения новой архитектуры международной безопасности. Она должна быть единой и неделимой для всех, коллективной, равноправной и учитывающей интересы всех стран. Только в этом случае система безопасности будет работающей и надежной.

Сегодня у нас состоялись важные встречи и переговоры. Общались мы и с журналистами. Что примечательно — на Филиппинах многих интересуют события на Украине. Очевидно беспокойство и понимание того, что затянувшийся конфликт в этой стране омрачает международную обстановку, усиливается напряженность и недоверие в мире. Нас это также очень беспокоит.

Если говорить кратко, то в феврале этого года на Украине при поддержке западных стран был осуществлен антиконституционный государственный переворот и был свергнут законно избранный населением президент. К власти пришли радикальные националистические силы с русофобской, профашистской идеологией. Повсеместно начались преследования русскоязычного населения. Жизнь многих оказалась под реальной угрозой. В конце концов, все это вылилось в гражданскую войну на юго-востоке Украины. Погибли, по оценкам, более четырех тысяч человек, свыше девяти тысяч ранены. Россия приняла около миллиона беженцев.

Украина наша братская страна, наш сосед, наш братский народ с которым россиян связывают и родственные, и человеческие узы. Мы как никто другой искренне заинтересованы в установлении мира на Украине.

С самого начала политического кризиса мы настаивали на диалоге, на учете интересов регионов, добивались прекращения огня. Эту работу проводил и Совет Федерации.

Сегодня прекращение огня в целом достигнуто. Достигнуто пусть хрупкое, но все-таки перемирие. Стоит задача разведения сторон, отвода тяжелых вооружений, а также решения гуманитарных проблем Донбасса и мобилизации усилий по восстановлению экономики и инфраструктуры юго-востока Украины.

Еще полгода назад невозможно было представить, чтобы тяжелая артиллерия, бомбардировщики, бомбили населенные пункты и города, уничтожали школы и больницы, но это, к большому сожалению, случилось.

На Украине состоялись выборы президента, выборы в парламент Украины. Мы признали их легитимность. Буквально десять дней назад в Донецке и Луганске также состоялись выборы. Мы уважаем их итоги и считаем, что сейчас имеются легитимные власти с обеих сторон, которые должны сесть за стол переговоров и договориться по всем вопросам, в том числе о статусе юго-восточных регионов, а также о проведении конституционной реформы. Это реальный путь к миру и согласию. Главное, чтобы внерегиональные силы не мешали этим процессам.

Мы верим и сделаем все возможное, чтобы на Украине, в братской для России стране восторжествовали мир, согласие и благополучие.

По нашему убеждению, в этих непростых условиях, в условиях турбулентности во многих регионах мира, возрастает роль парламентов в поддержании международного мира и стабильности.

Это — объективный процесс, который развивается как на глобальном, так и на региональном уровне и отражает общую тенденцию к укреплению демократических начал современного общества.

Все это оказывает влияние и на характер межпарламентской деятельности или, как говорят, «парламентской дипломатии».

Преимущества современной «парламентской дипломатии» мы видим в том, что в силу присущей ей гибкости, специфического набора инструментов, она позволяет находить точки соприкосновения с партнерами в тех сложных случаях, когда методы традиционной дипломатии нуждаются в такой поддержке. В частности, речь идет о таких чувствительных темах, как межцивилизационный и межконфессиональный диалог, поиск путей урегулирования конфликтных ситуаций и многое другое.

В современном мире налицо тенденция к возрастанию активности международных парламентских институтов. Все большее число международных организаций создают парламентские «зонтики», а уже существующие трансформируются, обретая новые функции, прерогативы и возможности.

Например, парламентской составляющей АТЭС фактически стал Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум, а на пространстве СНГ -парламентской опорой Содружества стала Межпарламентская Ассамблея.

Более того, наработки Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума в сфере политики и безопасности представляют собой хорошую основу для формирования системы коллективной безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе.

Это убедительно показали итоги 21-й сессии АТПФ, состоявшейся в январе 2013 года во Владивостоке.

Пользуясь случаем, хочу выразить искреннюю благодарность нашим филиппинским коллегам-парламентариям за большой вклад в работу Владивостокского форума.

Для России сильный, стабильный, безопасный и процветающий АТР — абсолютный приоритет. Это объективно сближает наши страны, является основой для долговременного и взаимовыгодного сотрудничества. Мы высоко оцениваем возможности и перспективы нашего взаимодействия.

Важнейшее значение для нашего сотрудничества имеют межпарламентские связи. Мы с удовлетворением отмечаем, что в Сенате и Палате представителей Конгресса Филиппин созданы общества филиппино-российской парламентской дружбы.

Думаю, что нам нужно идти дальше. Необходимо искать и развивать новые формы и направления нашего взаимодействия.

Особый вклад парламентарии могут вносить в развитие межрегионального сотрудничества. Мы, как палата регионов, будем и впредь оказывать все необходимое содействие, чтобы как можно больше регионов России и провинций Филиппин установили экономические и гуманитарные связи.

Россия заинтересована в углублении наших экономических связей, особенно с учетом масштабных планов развития регионов Сибири и Дальнего Востока.

Важно, чтобы наши парламенты обеспечивали своевременное законодательное сопровождение всем этим процессам.

 

Мы признательны Вам за радушие и гостеприимство, за возможность познакомиться с Вашей замечательной страной. С первых минут нашего визита мы почувствовали и ощутили искреннее, доброе отношение филиппинцев к России. Мы в России стремимся развивать и укреплять дружеские добрососедские отношения с Филиппинами. Наша дружба будет способствовать построению прочного и справедливого мира, в котором не должно быть ни войн, ни конфликтов, а люди должны быть уверены, что их благополучие и безопасность защищены и обеспечены. Именно в этом заключается цель нашего визита, и российские парламентарии сделают все возможное ради ее достижения.