Бюджет Петербурга станут принимать по-новому

Кардинально изменить подход к формированию городского бюджета предложил Григорий Явлинский. По его словам, это вызвано тяжёлой экономической ситуацией, в которой оказалась Россия, а с ней и Петербург: спад в промышленности составил 8 процентов, в розничной торговле - 11 процентов, в экспорте - 32 процента, а в импорте - 36 процентов.

- В этих условиях чрезвычайно важно существенно повысить эффективность расходования бюджетных средств, обеспечить прозрачность и подконтрольность трат, ввести серьёзные антикоррупционные меры, - призвал коллег Григорий Явлинский.

Парламентарий предложил выкладывать абсолютно всю документацию, касающуюся бюджета, в Интернет - и на стадии обсуждения, и на стадии исполнения, чтобы каждому было видно, как тратятся деньги, через какие структуры они проходят. Также публиковать в Сети не только решения Бюджетно-финансового комитета, но и видеозаписи его заседаний, чтобы каждый петербуржец видел, кто за что выступает. А вдобавок регулярно приглашать на БФК руководителей ведомств, исполняющих бюджет менее чем на 90 процентов от планового уровня, - пусть объяснят, что происходит, и обоснуют свои дальнейшие траты.

Кроме того, Григорий Явлинский предложил не финансировать ещё не утверждённые адресно-инвестиционные программы, а основные параметры бюджета менять, только если город получил средства из федерального Центра или изменились законы.

- Стало обычной практикой, когда во втором чтении бюджета мы отменяем всё, что приняли в первом, - напомнил о болевой точке Григорий Явлинский.

Но главное изменение касается пресловутой «коллективной поправки» - её теперь не будет: вносить изменения в проект бюджета смогут лишь депутаты и губернатор.

- Этого права лишаются любые комитеты, комиссии, фракции и другие объединения, - пояснил автор законопроекта. - Эта практика существует во всех без исключения региональных парламентах и в Госдуме - пора к этому перейти и нам. Хотите вносить поправку - пожалуйста, но поставьте свою фамилию и приложите пояснительную записку с аргументацией, из которой станет ясно, откуда какие средства берутся, куда и зачем направляются.

Большинство депутатов с такими принципами бюджетного процесса согласилось: 38 человек проголосовали «за». Вот только на корректировку законопроекта народные избранники взяли девять месяцев. Это значит, что весной «коллективная поправка» ещё будет разрешена, а по-новому бюджет будет принимать уже следующий созыв.

Александр Горелик